“北上廣”難產(chǎn)的異地高考政策

    近日，有非京籍考生家長(cháng)稱(chēng)其子女2013年高考網(wǎng)上報名成功，但北京教育考試院很快表示，這并不代表異地考生已取得高考報名資格，并強調報名參加北京2013年高考的考生須具有本市正式戶(hù)口。而在上海，盡管政府已承諾根據外來(lái)人口“積分制”管理制度，持《居住證》A證人員的子女能在滬參加中考、高考，但由于積分體系細則尚未出臺，這一制度至少仍無(wú)望落實(shí)。廣東則明確表示，2013年高考報考者必須具有廣東省常住戶(hù)口。(據12月3日《人民日報》)

 

　　在安徽、江西、福建等一些省市的異地高考“門(mén)檻”紛紛“放倒”之際，“北上廣”這些“焦點(diǎn)地區”的異地高考政策卻仍處在“難產(chǎn)”狀態(tài)，讓人在無(wú)奈之余不得不追問(wèn)：放開(kāi)異地高考，“北上廣”到底還要等多久？

 

　　誠然，與已經(jīng)出臺異地高考政策的省市相比，“北上廣”屬特大城市，外來(lái)人口集中、資源承載壓力大、政策牽涉面廣、改革成本相對較高，的確存在諸多“難言之隱”，指望其對異地考生一夕之間敞開(kāi)大門(mén)確實(shí)不容易，對考生具體情況不加區分“一刀切”式全方位放開(kāi)也不現實(shí)。但作為教育公平的“起點(diǎn)議題”之一，異地高考本質(zhì)上已然涉及到公民基本權利這一核心問(wèn)題。特別是在社會(huì )公平意識不斷增強的今天，一味地強調困難，或是在改革面前推諉、遲滯，恐怕不僅難以服眾，或更不利于問(wèn)題的解決。

 

　　社會(huì )公眾能夠理解，任何一項改革都不可能一蹴而就，任何一項改革也都難免伴隨著(zhù)陣痛和風(fēng)險。但人們需要清楚地知道，自身訴求是否能夠在可預見(jiàn)的將來(lái)得到滿(mǎn)意的回應？

 

　　北京市教委此前表示，異地高考方案已初步制定完成，那么快何時(shí)公布？對于已經(jīng)確定要通過(guò)“積分制”解決異地高考問(wèn)題的上海，“積分制”的操作細則何時(shí)出臺？是否有政策“試行期”“過(guò)渡期”？外來(lái)人員和隨遷子女快何時(shí)能夠受惠？廣東準備何時(shí)就此問(wèn)題征求公眾意見(jiàn)，或向公眾進(jìn)行發(fā)布？對于社會(huì )的關(guān)切，相關(guān)政府部門(mén)還需及時(shí)做出回應。

 

　　眼下，2013年高考報名工作正在緊張進(jìn)行，一些地方甚至已經(jīng)接近尾聲，每一個(gè)異地考生家庭都懸著(zhù)一顆緊張的心，期盼著(zhù)、等待著(zhù)。在這種時(shí)刻，這些懸而未決的問(wèn)題不能和公眾玩“猜謎游戲”，應該盡快給公眾一個(gè)交代，為改革爭取更多的理解和共識。

 

 

 

    考生可以在任何一臺與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián)的計算機上登錄河北省教育考試院網(wǎng)站進(jìn)入網(wǎng)上報名系統填報報名信息。但考生進(jìn)行信息確認和照相的地點(diǎn)必須是戶(hù)口所在地招生辦指定的報名點(diǎn)。

 

    考生原則上在戶(hù)口所在地招生考試機構指定的報名點(diǎn)報名。在公辦學(xué)校就讀的應屆考生，其常住戶(hù)口與就讀學(xué)校不在同一設區市的（經(jīng)省級教育行政部門(mén)批準跨設區市招收的學(xué)生除外），確需在就讀學(xué)校所在設區市報名的，須由常住戶(hù)口所在設區市學(xué)籍管理部門(mén)出具同意證明，方可報名。在民辦學(xué)校就讀的應屆考生，可在學(xué)籍所在地招生考試機構指定的報名點(diǎn)報名。社會(huì )考生因特殊情況確需跨市報名的，須由借讀地設區市招生考試機構與考生戶(hù)籍地設區市招生考試機構協(xié)商同意后可以在借讀地報名。市內跨縣是否可以借考，由各設區市級招生考試機構確定。

 

    需要考生注意的是，戶(hù)籍和學(xué)籍在國家劃定的我省集中連片特殊困難地區的考生，只能在貧困地區招生考試機構指定的報名點(diǎn)報名，并由報名點(diǎn)進(jìn)行資格審查。經(jīng)資格審查符合貧困地區戶(hù)籍和當地高中三年學(xué)籍并具備報名資格的考生，由報名點(diǎn)所在縣級招生考試機構資格審查后進(jìn)行集中公示，報所在設區市匯總、審核。省教育考試院將在網(wǎng)站上進(jìn)行集中公示。未在戶(hù)籍或學(xué)籍所在地招生考試機構指定的報名點(diǎn)報名的貧困地區考生，不具備報考貧困專(zhuān)項生資格。

 

    在我省定居并具備報名資格的臺灣省考生可在居住地市級招生考試機構報名；在我省定居并具備報名資格的外國僑民，持省公安機關(guān)填發(fā)的“外僑居留證”，也在居住地市級招生考試機構報名。

 

    參加經(jīng)教育部和省批準的院校單獨招生的考生須在戶(hù)口所在地招生考試機構指定的報名點(diǎn)辦理報名手續。

 

    外省在我省借讀和我省在外省借讀的考生需回戶(hù)口所在省報名。（河北省教育考試院）