中等職業(yè)學(xué)校緊缺專(zhuān)業(yè)特聘兼職教師資助項目實(shí)施辦法

    教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資培養培訓方案、課程和教材開(kāi)發(fā)項目實(shí)施辦法》等兩個(gè)文件的通知

教職成廳〔2007〕6號

    各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），各計劃單列市教育局、財政局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財務(wù)局，全國重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地：

　　為保障中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的順利實(shí)施，根據《教育部財政部關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見(jiàn)》（教職成〔2006〕13號）有關(guān)規定，特制定《中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資培養培訓方案、課程和教材開(kāi)發(fā)項目實(shí)施辦法》和《中等職業(yè)學(xué)校緊缺專(zhuān)業(yè)特聘兼職教師資助項目實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

　　附件：1．中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資培養培訓方案、課程和教材開(kāi)發(fā)項目實(shí)施辦法

　　　　　2．中等職業(yè)學(xué)校緊缺專(zhuān)業(yè)特聘兼職教師資助項目實(shí)施辦法

二○○七年八月二十九日

教育部辦公廳

　　附件1：

    中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)師資培養培訓方案、課程和教材開(kāi)發(fā)項目實(shí)施辦法

一、工作目標

　　根據《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）和《教育部財政部關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見(jiàn)》（教職成〔2006〕13號）的精神，“十一五”期間，中央財政安排專(zhuān)項資金，支持全國重點(diǎn)建設職教師資培養培訓基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)職教師資基地）等有關(guān)機構，開(kāi)展職教師資培訓項目建設，開(kāi)發(fā)80個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的師資培養培訓方案、課程和教材，形成一系列具有應用價(jià)值和示范作用的中等職業(yè)學(xué)校教師培訓包、校長(cháng)培訓包和公共基礎研究成果，促進(jìn)職教師資培養培訓工作的科學(xué)化、規范化，提升職教師資基地的培養培訓能力，完善職教師資培養培訓體系。

　　二、項目承擔單位和人員

　　本項目由符合條件的職教師資基地牽頭承擔，吸收其他符合項目開(kāi)發(fā)要求的單位共同參與。項目牽頭單位須為相關(guān)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和師資優(yōu)勢明顯，職教師資培養培訓經(jīng)驗豐富、成績(jì)顯著(zhù)的本科高等學(xué)校，具有職業(yè)技術(shù)教育學(xué)碩士點(diǎn)、具備課程與教學(xué)法研究力量的單位優(yōu)先考慮。

　　項目開(kāi)發(fā)人員由職教師資基地相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者，職業(yè)教育課程與教學(xué)法研究人員，中等職業(yè)學(xué)校骨干教師和校長(cháng)，企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員等組成。項目負責人應由具有較高的專(zhuān)業(yè)造詣，熟悉職業(yè)教育，具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)家學(xué)者擔任。

　　三、項目申報與立項

　　職教師資基地根據教育部、財政部公布的《中等職業(yè)學(xué)校師資培養培訓項目專(zhuān)業(yè)目錄》及有關(guān)要求，申報擬承擔的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)發(fā)項目。教育部、財政部組織專(zhuān)家對各申報單位的申報材料進(jìn)行評審，評審結果經(jīng)兩部審核后批準立項。

　　四、工作步驟

　　項目實(shí)施分為準備、研發(fā)、驗收和成果匯總四個(gè)階段。

　　準備階段主要工作是制訂項目開(kāi)發(fā)計劃、組織研究隊伍、培訓研究人員、開(kāi)展前期調研、完成開(kāi)題答辯等，時(shí)間截止到2007年12月。項目開(kāi)題時(shí)間由項目負責人提出，項目牽頭單位審核后，報項目開(kāi)發(fā)管理辦公室。開(kāi)題答辯由教育部、財政部組織專(zhuān)家分批進(jìn)行，對未通過(guò)答辯的要限期進(jìn)行復評，復評仍未通過(guò)的取消項目承擔資格，另行遴選項目承擔單位。

　　研發(fā)階段主要工作是開(kāi)展深入調研、進(jìn)行項目研究開(kāi)發(fā)、形成階段性成果、進(jìn)行試驗論證等，時(shí)間截止到2009年6月。項目研發(fā)過(guò)程中，教育部、財政部委托專(zhuān)門(mén)機構對項目進(jìn)程進(jìn)行監控，并組織專(zhuān)家進(jìn)行中期檢查。

　　驗收階段主要工作是項目牽頭單位完成項目結題報告并對研究成果進(jìn)行自評，教育部和財政部組織專(zhuān)家進(jìn)行結題驗收，時(shí)間截止到2009年12月。

　　成果匯總階段主要工作是項目牽頭單位根據驗收意見(jiàn)進(jìn)一步組織修改完善成果，并交教育部、財政部統一組織出版，時(shí)間截止到2010年6月。

　　五、項目成果要求

　　根據不同的工作任務(wù)，本項目的成果形式分為教師培訓包、校長(cháng)培訓包和公共基礎研究成果三種類(lèi)型。

　　教師培訓包內容包括五個(gè)部分：一是該專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)能力標準；二是一套包括該專(zhuān)業(yè)教師上崗培訓、提高培訓、骨干教師培訓的培訓方案；三是至少一部該專(zhuān)業(yè)教師培訓的專(zhuān)業(yè)核心課程教材；四是一部該專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)法教材；五是該專(zhuān)業(yè)教師培訓質(zhì)量評價(jià)指標體系。

　　校長(cháng)培訓包內容包括四個(gè)部分：一是中等職業(yè)學(xué)校校長(cháng)的崗位職責和能力標準；二是面向校長(cháng)資格培訓、提高培訓和高級研修的培訓方案；三是面向不同層次校長(cháng)培訓的系列教材；四是校長(cháng)培訓質(zhì)量評價(jià)指標體系。

　　公共基礎研究項目的成果形式，應結合各自的特點(diǎn)和任務(wù)，形成相應的課程、教材、制度研究和設計成果、信息服務(wù)平臺等。

　　六、項目經(jīng)費

　　本項目所需經(jīng)費由中央財政安排專(zhuān)項資金予以支持。經(jīng)費的使用和管理等按照《中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃中央專(zhuān)項資金管理辦法》執行。

　　七、組織管理

　　教育部、財政部對項目進(jìn)行宏觀(guān)管理和領(lǐng)導，負責項目評審立項、經(jīng)費審核安排、項目檢查和驗收等；成立項目專(zhuān)家指導委員會(huì )，在兩部領(lǐng)導下開(kāi)展業(yè)務(wù)指導、人員培訓、研究咨詢(xún)、信息采集與績(jì)效監控等工作；委托專(zhuān)門(mén)機構成立項目開(kāi)發(fā)管理辦公室，負責項目實(shí)施的日常管理工作。

　　項目牽頭單位負責所承擔項目的管理，確定項目負責人，為項目開(kāi)發(fā)提供人財物保證，嚴格按照財務(wù)制度監督經(jīng)費使用，并做好項目的協(xié)調工作，確保各階段項目任務(wù)的完成。項目參與單位要積極支持項目研究人員的工作，提供相應的條件和保障。

　　項目負責人具體負責項目開(kāi)發(fā)工作，制訂項目開(kāi)發(fā)方案，組織研究隊伍，按照有關(guān)規定安排經(jīng)費使用，確保所牽頭項目的完成質(zhì)量。如因項目開(kāi)發(fā)需要變更項目負責人，項目牽頭單位須向教育部、財政部提交書(shū)面報告，由兩部組織專(zhuān)家指導委員會(huì )仲裁和批復。

　　附件2：

    中等職業(yè)學(xué)校緊缺專(zhuān)業(yè)特聘兼職教師資助項目實(shí)施

辦法

　　一、工作目標

　　按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）和《教育部財政部關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見(jiàn)》（教職成〔2006〕13號）有關(guān)精神，“十一五”期間，教育部、財政部支持引導中等職業(yè)學(xué)校面向社會(huì )聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔任兼職教師，緩解緊缺專(zhuān)業(yè)教師不足，優(yōu)化教師隊伍結構，創(chuàng )新職業(yè)學(xué)校用人制度，促進(jìn)中等職業(yè)教育擴大規模、提高質(zhì)量。

　　二、資助范圍

　　本項目面向全國各�。▍^、市和兵團）實(shí)施，中央財政專(zhuān)項資金主要發(fā)揮引導作用，重點(diǎn)向中等職業(yè)教育辦學(xué)規模增長(cháng)快、專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習指導教師短缺的地區傾斜,并加大對中西部地區的支持力度。

　　項目資助學(xué)校應是發(fā)展勢頭良好、辦學(xué)特色鮮明、社會(huì )聲譽(yù)高、專(zhuān)業(yè)師資相對緊缺的中等職業(yè)學(xué)校，對當年在校生規模排位在全�。▍^、市、兵團）處于前30%以?xún)�，或者招生年增幅超過(guò)全�。▍^、市、兵團）平均水平，以及省級及以上重點(diǎn)學(xué)校優(yōu)先支持。項目資助專(zhuān)業(yè)主要是制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等技能型緊缺人才相關(guān)專(zhuān)業(yè)，服務(wù)當地支柱產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，以及其他急需扶植的特色專(zhuān)業(yè)等。

　　三、特聘兼職教師的條件和聘用原則

　　特聘兼職教師須具備良好的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)素養和較高的技能水平，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級工以上職業(yè)資格，或者是在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域享有較高聲譽(yù)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗和特殊技能的“能工巧匠”，品行端正，身心健康，勝任相應的教學(xué)工作。

　　特聘兼職教師要面向社會(huì )公開(kāi)招聘，嚴格考核，擇優(yōu)錄用。各地要采取靈活的聘任和報酬支付方式，聘期可根據教學(xué)需要由學(xué)校自行確定，但原則上不少于一學(xué)期。

　　四、實(shí)施程序

　　“十一五”期間，教育部、財政部每年根據區域職業(yè)教育發(fā)展重點(diǎn)以及各地中等職業(yè)教育在校生規模、生師比等因素，確定下達有關(guān)地區資助經(jīng)費額度控制數。

　　有關(guān)�。▍^、市）教育、財政部門(mén)在控制數范圍內，確定具體的資助學(xué)校、專(zhuān)業(yè)和人數，并報教育部、財政部。教育部、財政部審核后正式下達年度經(jīng)費預算。有關(guān)�。▍^、市）教育、財政部門(mén)組織中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展聘用工作，對擬聘兼職教師進(jìn)行審核和公示，審查并備案中等職業(yè)學(xué)校與特聘兼職教師簽訂的聘用合同。

　　五、項目經(jīng)費

　　本項目所需經(jīng)費由中央財政安排專(zhuān)項資金予以資助。經(jīng)費的使用和管理按照《中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃經(jīng)費管理辦法》執行。

　　六、組織管理

　　教育部、財政部負責項目任務(wù)分配、宏觀(guān)管理和指導監督，對各地特聘兼職教師資助項目的組織管理情況、專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行定期檢查，檢查結果作為安排后續年度專(zhuān)項資金的重要依據。

　　各�。▍^、市）教育、財政部門(mén)要高度重視特聘兼職教師資助工作，加強領(lǐng)導，完善相關(guān)的配套措施，制訂具體的實(shí)施辦法，明確兼職教師的聘用程序、管理制度和報酬標準，制訂統一的聘用合同文本格式，加強對項目實(shí)施的管理和監督檢查，確保項目的順利有序進(jìn)行。有條件的地區，可參照本項目積極開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校兼職教師省級資助工作。

　　中等職業(yè)學(xué)校要加強對特聘兼職教師的管理和考核，對未按合同要求履行義務(wù)的要及時(shí)糾正，對不能履行合同的要解聘。每年年底，要將考核結果報�。▍^、市）教育行政部門(mén)。