河北省出臺技能人才地位的政策

 關(guān)于技能人才地位的若干意見(jiàn)

日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于提高技能人才地位的若干意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各市（含定州、辛集市）黨委和人民政府，雄安新區黨工委和管委會(huì )，省直各部門(mén)，各人民團體結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

《關(guān)于提高技能人才地位的若干意見(jiàn)》全文如下：

為大力弘揚工匠精神，進(jìn)一步提高技能人才地位，按照省委、省政府《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（冀發(fā)〔2016〕28號）要求，結合實(shí)際提出如下若干意見(jiàn)。

一、強化技能人才培養

（一）實(shí)施急需緊缺技師、高級技師培養項目。編制《河北省急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，明確各職業(yè)（工種）緊缺程度和培訓成本。結合新技術(shù)、新工藝發(fā)展趨勢，依托企業(yè)、院校、高技能人才培訓基地、職業(yè)技能公共實(shí)訓中心開(kāi)發(fā)高端專(zhuān)項職業(yè)能力項目，經(jīng)審核符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的項目，納入《河北省高端專(zhuān)項職業(yè)能力項目目錄》。以上兩個(gè)目錄作為指導各地開(kāi)展職業(yè)培訓、確定培訓補貼標準參考依據。對達到技師（高級技師）職業(yè)技能，以及高級技師參加高端專(zhuān)項能力培訓并經(jīng)考核合格的人員給予培訓補貼。

（二）加強重點(diǎn)領(lǐng)域技能人才培養。圍繞先進(jìn)裝備制造、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環(huán)保、特種機器人等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能人才的供給和儲備。堅持需求導向，按照“緊跟產(chǎn)業(yè)整體需求、滿(mǎn)足企業(yè)崗位需求、適應員工職業(yè)發(fā)展需求”的原則，大力開(kāi)展訂單培養、校企聯(lián)合培養和訂制培訓，進(jìn)一步提高人才培養的針對性和有效性。對新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)根據崗位需要向職業(yè)技工院�；蚺嘤枡C構訂制的“個(gè)性化”培訓，由培訓機構根據企業(yè)需求組織培訓，人力資源社會(huì )保障部門(mén)根據企業(yè)提供的考核標準進(jìn)行考核。當地政府要制定相應管理辦法，合理確定培訓成本以及政府與企業(yè)分擔比例，政府承擔部分所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。

（三）加強技能人才培養載體建設。積極向國家爭取職業(yè)技能公共實(shí)訓基地建設項目。每年繼續支持5個(gè)國家級、10個(gè)省級高技能人才培訓基地和5個(gè)國家級、10個(gè)省級技能大師工作室建設。支持職業(yè)技工院校發(fā)展建設，對職業(yè)技工院校招收高級工、技師和預備技師學(xué)生，同級政府可給予適當補助，補助辦法及標準由當地政府確定。

（四）創(chuàng )新技能人才培訓模式。全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養”為主要內容的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。鼓勵支持名師帶徒，每年遴選一批帶徒成效顯著(zhù)的“燕趙杰出匠師”給予一定補助；支持高技能人才開(kāi)展科技攻關(guān)、技術(shù)革新和工藝研修，每年遴選部分優(yōu)秀項目給予一定補助，對實(shí)現成果轉化并取得重大經(jīng)濟效益的，鼓勵企業(yè)從所得收益中以獎金等形式給予相應獎勵；支持企業(yè)利用虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、三維仿真等現代培訓技術(shù)開(kāi)展培訓，對培訓成效明顯的項目給予一定補貼。所需資金政府出資部分從省級財政安排的創(chuàng )業(yè)扶持資金中列支。

二、完善技能人才評價(jià)選拔機制

（五）暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道。打破技能人才評價(jià)受年齡、資歷、身份和比例等條件限制，對在生產(chǎn)一線(xiàn)掌握高超技能、業(yè)績(jì)突出的職工，可破格或越級參加技師、高級技師考評；符合職稱(chēng)評審條件的高技能人才，可參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審。

（六）發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領(lǐng)作用。在現行職業(yè)資格清單內，鼓勵支持社會(huì )各方面力量，開(kāi)展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動(dòng)，為發(fā)現和選拔優(yōu)秀技能人才創(chuàng )造條件。鼓勵職業(yè)技工院校和企業(yè)申辦世界技能大賽國家集訓基地。積極參加世界技能大賽全國選拔賽及其他國家級職業(yè)技能競賽。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，定期組織“河北職業(yè)技能大賽”，科學(xué)安排競賽職業(yè)（工種），給予每個(gè)競賽職業(yè)（工種）一定補助，所需資金從省級財政安排的創(chuàng )業(yè)扶持資金中列支。

三、健全技能人才激勵機制

（七）完善技能人才激勵措施。在生產(chǎn)一線(xiàn)作出突出貢獻的技師、高級技師，在帶薪學(xué)習、休假療養、出國進(jìn)修等方面，與本單位工程師、高級工程師享受同等待遇。落實(shí)好“河北省突出貢獻技師”工作津貼、醫療保險以及晉升相應職業(yè)資格（技能等級）等有關(guān)待遇。

（八）加大技能人才表?yè)P獎勵力度。對參加世界技能大賽獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的選手及教練團隊，省級財政參照國家有關(guān)部委確定的標準給予一定獎勵。對我省推薦獲得“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”稱(chēng)號的人員，分別一次性給予每人10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎勵。對代表我省獲得國家級一類(lèi)技能競賽前5名的選手，分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元和3000元一次性獎勵。所需資金從省級財政安排的創(chuàng )業(yè)扶持資金中列支。廣泛開(kāi)展企業(yè)職工崗位練兵、技術(shù)比武和創(chuàng )新大賽，選樹(shù)“金牌工人”，并按照有關(guān)政策，給予相應獎勵。

（九）建立企業(yè)首席技師制度。鼓勵支持具備條件的企業(yè)建立企業(yè)首席技師制度，對首席技師實(shí)行年薪制和股權制、期權制等特殊激勵，并為首席技師建立企業(yè)年金和補充醫療保險。

（十）支持企業(yè)建立崗位津貼制度。企業(yè)可結合實(shí)際或參照本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員收入分配政策，自行設定技能人才崗位津貼標準和發(fā)放方式，津貼標準可按級別設定。企業(yè)發(fā)放技能人才崗位津貼，按照國家現行稅收政策規定在稅前扣除。

四、創(chuàng )新技能人才交流引進(jìn)機制

（十一）支持企業(yè)引進(jìn)急需緊缺高技能人才。對全職引進(jìn)“中華技能大獎”獲得者、世界技能大賽金牌獲得者及其主教練、全國技術(shù)能手以及經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導小組辦公室認定的具有特殊技能的高技能人才，購買(mǎi)自用商品住房、本人及配偶和子女參加社會(huì )保險、省內就醫就診、享受醫療保健綠色通道和相應體檢安排、隨遷配偶就業(yè)、隨遷子女入托及義務(wù)教育階段入（轉）學(xué)，按照我省引進(jìn)的高層次人才相關(guān)待遇標準予以落實(shí)。

帶科研成果在我省轉化落地的柔性引進(jìn)高技能人才，在職業(yè)技能等級評定、職稱(chēng)評審、項目申請、技術(shù)入股、產(chǎn)權收益、獎勵榮譽(yù)、子女教育、醫療保障等方面，可與我省人才同等待遇。為我省提供智力服務(wù)的高技能人才，省財政視貢獻情況對用人主體給予10萬(wàn)元至50萬(wàn)元的引才補貼。

（十二）深入開(kāi)展技能合作交流。引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，推動(dòng)我省職業(yè)技工院校、大型企業(yè)與德國、瑞士等國家知名職業(yè)學(xué)校、知名企業(yè)合作共建特色院系或專(zhuān)業(yè)。實(shí)施“技能精英工程”，每年遴選50名高技能人才赴國（境）外開(kāi)展技能進(jìn)修培訓，組織高技能人才開(kāi)展國內同業(yè)交流。加強世界技能人才培養標準研究與對接，積極參與世界技能大賽及其他國際職業(yè)技能競賽。

各級黨委、政府要加強宏觀(guān)指導、政策協(xié)調和組織推動(dòng)，定期研究解決工作中存在的主要問(wèn)題。建立黨委聯(lián)系優(yōu)秀技能人才制度，積極推薦技能人才參與政治生活和社會(huì )事務(wù)。各級組織、人力資源社會(huì )保障、財政、國有資產(chǎn)監管等部門(mén)要各司其職、密切配合、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，在人才考核指標體系下，細化技能人才考核辦法，加強督導考核。要加強宣傳，弘揚工匠精神，大力培養燕趙工匠，為建設經(jīng)濟強省、美麗河北提供技能人才支撐。