高職危機！各大職業(yè)院校頂得住社會(huì )經(jīng)濟新浪潮嗎？

一、變革的經(jīng)濟：高職教育改革創(chuàng )新的時(shí)代背景

(一)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)

經(jīng)歷2007-2009年全球金融危機后，中國自2012年起進(jìn)入新的經(jīng)濟發(fā)展周期，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)增長(cháng)方式等發(fā)生了巨大變革，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的全方位滲透為典型特征，與各行各業(yè)深度融合，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實(shí)現工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。這并不是簡(jiǎn)單的相加，而是技術(shù)、思維、理念、模式上的“+”，尤其以以人為本推動(dòng)管理與服務(wù)模式創(chuàng )新和大眾創(chuàng )業(yè)為重要內容。2015年，中國把“互聯(lián)網(wǎng)+”納入國家行動(dòng)計劃，奠定了這一新興產(chǎn)業(yè)模式的戰略地位。

“互聯(lián)網(wǎng)+”跨界融合的特質(zhì)深刻影響了電子商務(wù)、金融、旅游等多個(gè)行業(yè)，不斷刷新傳統行業(yè)與產(chǎn)業(yè)模式，并產(chǎn)生了一系列新的用人需求。培養符合“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)鏈要求的技術(shù)技能人才，是高職教育重要而緊迫的課題。

(二)智能制造變革工業(yè)生產(chǎn)模式

全球金融危機促使發(fā)達國家積極調整科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，高度重視智能制造，如德國“工業(yè)4.0”國家戰略、英國《工業(yè)2050戰略》，以及美國《國家先進(jìn)制造戰略計劃》(NSPAM)、“國家制造業(yè)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )”(NNMI)與“制造擴張伙伴關(guān)系”(MEP)計劃等。為改變傳統發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，2015年5月19日，中國國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略，倡導“創(chuàng )新、綠色、智能、和諧”。制造業(yè)的轉型升級對人才需求呈現著(zhù)新的變化，如具體設備操作人員大量減少、高智能設備和系統的維護者增加等，要求高職教育培養的人才更具可塑性和可持續發(fā)展性，專(zhuān)業(yè)設置更契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)“一帶一路”構建開(kāi)放新格局

“一帶一路”是目前世界上路徑長(cháng)、廣的經(jīng)濟合作帶，從中國發(fā)端，貫通亞歐大陸，涉及“60多個(gè)國家和獨立關(guān)貿區，覆蓋總人口約44億，GDP約21萬(wàn)億美元，分別占世界的63％和29％”。作為強大的經(jīng)濟命脈與文化命脈，“一帶一路”戰略要求中國企業(yè)、產(chǎn)品、文化和服務(wù)“走出去”。而職業(yè)教育是與社會(huì )經(jīng)濟聯(lián)系為緊密、反應為靈敏的一個(gè)教育類(lèi)型，必然受到這一戰略的深刻影響，要求既能“請進(jìn)來(lái)”，也能“走出去”，建立與新經(jīng)濟格局相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式。

二、浪潮的沖擊：高職教育面臨的沖壓與新生

根據第三次浪潮描繪的圖景與當前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的現狀與趨勢，高職教育既受到改革浪潮的沖擊，又有傳統模式的疊加。在二者的不斷對抗與融合中，當前及未來(lái)高職教育的改革創(chuàng )新面臨著(zhù)巨大沖壓與新生，至少體現在以下幾個(gè)方面。

(一)高職職業(yè)崗位需求新變化顛覆傳統人才觀(guān)

國外調查研究表明，在新一輪的信息技術(shù)革命中，主要職業(yè)門(mén)類(lèi)中可自動(dòng)化的工作種類(lèi)令人瞠目，如未來(lái)10-20年，美國47％的工作崗位可能實(shí)現自動(dòng)化，[2]如通用汽車(chē)、蘋(píng)果等大型企業(yè)正大規模提高自動(dòng)化水平并減少雇員。在中國，隨著(zhù)智能制造的推進(jìn)，珠三角、長(cháng)三角地區已率先試水“機器換人”。這一現實(shí)必將沖擊許多職業(yè)崗位，對高職層次的人才提出新的需求。其一，單一崗位技能勞動(dòng)者逐漸被知識型技術(shù)技能勞動(dòng)者替代，人在生產(chǎn)制造中的角色由操作者、服務(wù)者轉為規劃者、決策者、協(xié)調者、評估者與智能維護者。其二，工作能力基礎從單一崗位轉向職業(yè)群，強調適應性、遷移性、創(chuàng )新性等職業(yè)群復合能力。其三，更加注重可持續發(fā)展能力，除基本專(zhuān)業(yè)技能外，應包括跨學(xué)科與文化融合能力、溝通與協(xié)調能力、信息技術(shù)應用能力、中文寫(xiě)作能力、自我反思與管理能力、批判與創(chuàng )新能力等。

(二)教學(xué)內容與方法面臨高階數字化目標挑戰

自教育信息化推行以來(lái)，多媒體計算機、遠程教學(xué)、數字化資源等開(kāi)始進(jìn)入教育領(lǐng)域，以紙質(zhì)教材、教師、課堂為中心的傳統“三中心”教學(xué)模式向數字化轉變。然而，大多數教學(xué)活動(dòng)并沒(méi)有真正改變知識傳遞的傳統方式，只是簡(jiǎn)單地將紙質(zhì)知識數字化，教師過(guò)多依賴(lài)于多媒體，這一低階教育信息化便于強化回憶、理解、應用等認知目標，但無(wú)法有效達成分析、評價(jià)、創(chuàng )新等高階目標。

伴隨互聯(lián)網(wǎng)、大數據、新媒體等成長(cháng)與發(fā)展的新一代，平等交流、個(gè)性、多樣、自主是其重要標簽，要求高職教學(xué)內容與方式方法進(jìn)行相應改變。第一，凸顯平等、分享基礎上的知識與技能習得，抗拒傳統填鴨式教育模式。第二，倡導多樣化、個(gè)性化教育，因材施教、“量身打造”成為可能。第三，注重信息化條件下自主學(xué)習能力的提升和自主學(xué)習環(huán)境的塑造，“以教師為本”的灌輸式、精加工式教學(xué)范式向“以學(xué)生為本”的啟發(fā)式、貫通式過(guò)渡。第四，專(zhuān)業(yè)教育需拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”內容，更新行業(yè)人才標準。因此，推動(dòng)高職教育的高階信息化必然是高職可持續發(fā)展面臨的重大挑戰。

(三)傳統學(xué)校模式與管理結構面臨轉型與重塑

從傳統中走來(lái)的學(xué)校大多是一個(gè)物質(zhì)存在，以特定空間的實(shí)體校園為基礎。但在“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，這一現狀正悄然改變，虛擬校園成為學(xué)校建設的重要內容，呈現出四大特征與趨向。一是跨界融合。信息化發(fā)展使高職院校不再是一個(gè)與社會(huì )疏離的孤島，需要與企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會(huì )、政府及其他學(xué)校建立多種聯(lián)系，通過(guò)開(kāi)放、協(xié)同與融合的力量提升價(jià)值。二是創(chuàng )新驅動(dòng)。高職教育以規模發(fā)展為特征、以“課堂、教材、教師”為中心的傳統模式已難以為繼，必須面對互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的個(gè)性化需求與學(xué)習方式的轉變，創(chuàng )新教育教學(xué)模式。三是重塑結構。信息革命、全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已打破了原有的高職教育管理方式，要求以人為本，從管理走向治理。四是以人為本、以學(xué)生為中心�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，知識、信息、學(xué)習資源的獲取觸手可及，但學(xué)校教育的本體價(jià)值在于育人，教師的意義在于因材施教幫助學(xué)生成長(cháng)。

(四)國際化新需求促進(jìn)高職院校拓展發(fā)展格局

“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造，尤其是“一帶一路”戰略構想給高職教育帶來(lái)了巨大挑戰和機遇，加快了高職教育構建對外開(kāi)放新發(fā)展格局的步伐。其一，高職院校走出去大有可為。伴隨中國過(guò)剩產(chǎn)能的對外轉移，周邊國家對技術(shù)技能人才的需求增大，為高職院校實(shí)現反向辦學(xué)提供了重大契機。其二，境內外職業(yè)教育共建特色專(zhuān)業(yè)空間巨大�！耙粠б宦贰敝卮箜椖抗こ探ㄔO及其運行必將推動(dòng)國內、周邊國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的進(jìn)一步轉型升級和文化的交流融合，對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提出新的需求，如何共建特色專(zhuān)業(yè)、共同制定教學(xué)與人才培養標準是不可避免的重大議題。其三，人才培養規格的國際化要求進(jìn)一步提升。高職教育國際化與社會(huì )經(jīng)濟的國際化緊密相關(guān)，不僅要求人才具備較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能水平，還必須具備通曉國際標準與規則、外語(yǔ)溝通與交流、自主學(xué)習與反思、文化認知與自覺(jué)等能力。因此，如何制定特色人才培養目標與方案是高職教育國際化的一大挑戰。

(五)新職業(yè)教育政策提出院校改革發(fā)展新議題

為加強服務(wù)國家戰略，《現代職業(yè)教育體系建設規劃(2014-2020年)》、《引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見(jiàn)》、《高等職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃(2015-2018年)》等政策相繼出臺，職業(yè)教育的國家制度頂層設計初具雛形，對高職院校未來(lái)的建設和發(fā)展產(chǎn)生著(zhù)深遠影響，如地方本科院校轉型促使高職院校定位面臨調整，“普—職”分類(lèi)高考招生制度改革加劇優(yōu)質(zhì)生源競爭、生源質(zhì)量下降等難題，辦學(xué)自主權不斷擴大挑戰高職現有治理模式等。

三、跨界與融合：國際職業(yè)教育改革創(chuàng )新的新趨向

技術(shù)創(chuàng )新周期的縮短、產(chǎn)業(yè)結構的升級等因素推動(dòng)國際職業(yè)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段，職業(yè)能力觀(guān)、教育體系、專(zhuān)業(yè)與課程、國際化等的改革與創(chuàng )新呈現出跨界融合的主要特征。

(一)探索確立新的職業(yè)能力觀(guān)

新的職業(yè)能力觀(guān)從局限于某個(gè)具體崗位的專(zhuān)門(mén)知識與技能轉向面向某個(gè)職業(yè)群或職業(yè)面，著(zhù)重于信息與技術(shù)的應用、問(wèn)題分析與解決、自我學(xué)習與管理、協(xié)作、創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)、跨文化溝通、社會(huì )快速適應等能力的培養，強調“綜合能力”。

(二)推進(jìn)終身化與開(kāi)放互通教育

強調職業(yè)教育應為全民提供終生學(xué)習機會(huì )。一方面，促進(jìn)中學(xué)及以后職教與普教的互通融合，承擔社會(huì )不同群體的校外職業(yè)教育與培訓；另一方面，以高中階段后的高職教育為主流，推進(jìn)職業(yè)教育層次上移，即向本科、研究生教育階段發(fā)展。同時(shí)，在普通教育體系中增加職業(yè)教育內容，如德國新一輪教改要求實(shí)科中學(xué)和文理中學(xué)開(kāi)設職教課程，加強職業(yè)指導；推進(jìn)“雙證”等值與互通，如德國推進(jìn)不同教育渠道獲得資格的認可，大學(xué)認證同等職業(yè)資格，并與學(xué)術(shù)課程學(xué)習等值，澳大利亞致力于在不同教育部門(mén)間形成更有效的轉換路徑。

(三)建構多元融合的課程體系

在“普通教育職業(yè)化，職業(yè)教育普通化”的大趨勢下，一是以能力為本位，歸集專(zhuān)業(yè)大群，據此編制課程，二是加強學(xué)術(shù)性與職業(yè)性課程、大學(xué)精神與職業(yè)精神的整合，三是根據多學(xué)科、跨學(xué)科發(fā)展趨勢以及新興產(chǎn)業(yè)、職業(yè)的需求，開(kāi)設新型課程、拓展新教育內容，如環(huán)境與可持續發(fā)展、謀生課程、先進(jìn)技術(shù)課程、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)課程等，四是基于科技、大數據產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求，創(chuàng )新課程結構、教學(xué)模式，增加信息化投入。

(四)加強國際合作與標準對接

聯(lián)合國教科文等國際組織紛紛加強了國際職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò )等合作平臺的構建，拓展多種合作與交流形式。澳大利亞等發(fā)達國家和地區相繼出臺并實(shí)施跨國教育與培訓合作計劃，以特色職業(yè)教育為依托，向其他國家和地區輸出教育。在交流與合作中，多種職業(yè)教育模式相互借鑒與滲透，逐漸形成在證書(shū)等級制度、學(xué)分互認等標準的對接。

四、未來(lái)的選擇：高職教育改革創(chuàng )新的方向與策略

社會(huì )經(jīng)濟的加速變革推進(jìn)了新技術(shù)、新組織、新業(yè)態(tài)等向生產(chǎn)生活的廣泛應用，作為與經(jīng)濟社會(huì )聯(lián)系為緊密的教育類(lèi)型，高職教育應在人才培養、組織架構、專(zhuān)業(yè)布局、教與學(xué)、國際化發(fā)展等方面緊抓機遇、開(kāi)拓思路、精準發(fā)力。

(一)慎思與重新定位高職人才培養規格

面對時(shí)代變化，高職教育究竟應該培養什么規格的人才？在可預見(jiàn)的未來(lái)，高職教育人才培養的內涵應著(zhù)重關(guān)注于四個(gè)方面。一是加大對人才培養的復合型能力與素質(zhì)要求；二是計算機應用、電子商務(wù)等正從一個(gè)專(zhuān)業(yè)(方向)變成所有專(zhuān)業(yè)的通用要求，應成為高職人才的普遍技能；三是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力成為必備技能，應加大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系、實(shí)踐基地等的建設；四是應注重職業(yè)人格的塑造和職業(yè)精神的培養，使人才更具多元環(huán)境適應性、可塑性和可持續發(fā)展性。

(二)調整優(yōu)化高職院系設置和專(zhuān)業(yè)結構

以社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求為依據，高職院校需明確辦學(xué)定位，緊貼市場(chǎng)辦學(xué)，通過(guò)調整優(yōu)化院系設置與專(zhuān)業(yè)結構增進(jìn)教育與區域經(jīng)濟的匹配，提升辦學(xué)特色與教育的社會(huì )貢獻度。

其一，建立基于大數據技術(shù)的專(zhuān)業(yè)預警與調整機制。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正闊步邁入大數據時(shí)代，形成對經(jīng)濟、生活、教育等領(lǐng)域發(fā)展的一種大規模記錄、統計、分析、預測與反饋，由此倒逼出更有針對性和效益性的策略。高職教育應建立專(zhuān)業(yè)設置與調整的大數據綜合應用平臺，通過(guò)經(jīng)常性的市場(chǎng)調查，了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)走向及對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，建立動(dòng)態(tài)的專(zhuān)業(yè)預警與調整機制，完善人才培養方案，提升專(zhuān)業(yè)特色與社會(huì )服務(wù)能力。

其二，圍繞社會(huì )發(fā)展新常態(tài)合理調整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)與院系設置。例如，文科類(lèi)學(xué)生應具有較高綜合素養和多種復合型能力，加強專(zhuān)業(yè)資源共建共享，拓展專(zhuān)業(yè)基礎，避免劃分過(guò)細和過(guò)度功利化；工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生除具有崗位核心技能外，還應能夠較好地適應職業(yè)和崗位的分化，專(zhuān)業(yè)方向得到新的拓展；針對聯(lián)系緊密的交叉學(xué)科或新興學(xué)科、產(chǎn)業(yè)，可成立新的學(xué)院或聯(lián)合學(xué)院，形成交叉融合的優(yōu)勢學(xué)科集群。

(三)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教+學(xué)”的高階發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據等正加速向高職教育教學(xué)領(lǐng)域滲透，開(kāi)啟了重構教與學(xué)模式的新時(shí)代。高職教育應順勢而為，從以多媒體計算機為主要手段、側重于改善教學(xué)條件的低階信息化向注重個(gè)性化需求、自主學(xué)習與分析創(chuàng )造，并充分數字化的高階信息化轉變。

第一，重構學(xué)習環(huán)境，變革教與學(xué)方式。緊追教育變革前沿，一是改革課程內容與教材，從標準化教材或紙質(zhì)教學(xué)知識的數字化、教師過(guò)多依賴(lài)于多媒體教學(xué)手段轉向教學(xué)內容、過(guò)程、評價(jià)等的多方位數字化；二是研究碎片式學(xué)習，開(kāi)發(fā)自動(dòng)跟蹤分析學(xué)習系統，使教師實(shí)時(shí)掌握每個(gè)學(xué)生的學(xué)習狀況，及時(shí)進(jìn)行反饋與指導，同時(shí)完善教學(xué)質(zhì)量監控系統，改進(jìn)課程教學(xué)內容和教學(xué)環(huán)節；三是開(kāi)展教師與學(xué)生數字化教育資源使用現狀調查，掌握當前教與學(xué)的資源手段需求、用戶(hù)群體需求，合理開(kāi)發(fā)與分布數字化教育資源；四是搭建在線(xiàn)自主學(xué)習平臺，邀請各類(lèi)行業(yè)企業(yè)大師、專(zhuān)家、工程師等做客，與學(xué)生進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)交流；五是吸引企業(yè)專(zhuān)才到校授課，多渠道建立校內與校外、教師與學(xué)生的交流與對話(huà)機制。

第二，打造個(gè)性化學(xué)習空間，提升自主學(xué)習能力。因材施教常受班級規模、集體教學(xué)、教育資源等所限而存在實(shí)施難度，同時(shí)，自主學(xué)習能力低是高職生的一個(gè)普遍問(wèn)題，而移動(dòng)終端、互聯(lián)網(wǎng)等的普及有助于消弭這些問(wèn)題。例如，工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)可采用“翻轉課堂”的教學(xué)方法，以微視頻、小步驟測試形式完成知識學(xué)習與檢測；公共基礎課采取MOOCs形式等。同時(shí)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造自主學(xué)習平臺，改革學(xué)分制，進(jìn)行個(gè)性化定制課程與人才培養。

第三，逐步推行完全學(xué)分制改革。目前，高職院校普遍實(shí)行的是學(xué)年學(xué)分制，存在課程覆蓋面窄、適應人群少、課程授受單一等弊端。以選課制為基礎的完全學(xué)分制強調學(xué)生個(gè)性、自主發(fā)展，與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據的時(shí)代特征互為呼應，成為高職教育改革與創(chuàng )新的必然選擇。一是構建學(xué)分互認、學(xué)分計量、主輔修制、彈性學(xué)制等在內的管理模式，借力信息化，建立精細化學(xué)分制管理平臺。二是豐富課程數量、完善課程結構，如國際經(jīng)驗表明，課程容量與實(shí)際選課學(xué)生數的合理比例是：公共基礎課1.5∶1，專(zhuān)業(yè)基礎課1.3∶1，專(zhuān)業(yè)課1.1∶1，公共選修課2.0∶1。三是對名師名校的MOOCs課程進(jìn)行梳理、分類(lèi)、評估與引入，融合學(xué)校人才培養方案，建立在線(xiàn)課程學(xué)分管理辦法。四是組織優(yōu)秀師資力量開(kāi)發(fā)校本課程，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、兄弟院校等共同開(kāi)發(fā)特色課程，融入專(zhuān)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)新發(fā)展內容。

(四)在國際化進(jìn)程中推進(jìn)職教模式接軌

“一帶一路”戰略、智能制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為高職教育國際化提供了新的空間與思路，與國際標準接軌成為高職提升綜合實(shí)力的有力。一是服務(wù)于國家發(fā)展戰略與產(chǎn)業(yè)走向，立足院校辦學(xué)特色與區位優(yōu)勢，加強與周邊國家的交流和合作，如尋求國(境)外辦學(xué)機會(huì )、共建特色專(zhuān)業(yè)、引進(jìn)留學(xué)生、建立境外職業(yè)技能培訓中心、國際化師資培訓基地和實(shí)訓基地等。二是對接國際職業(yè)教育證書(shū)等級制度、質(zhì)量保障與評價(jià)體系、專(zhuān)業(yè)認證標準等，推動(dòng)實(shí)質(zhì)等效的國際人才互認，形成具有區域與學(xué)校特色的人才培養范式。

(五)提高教師跨界融合的能力與競爭力

隨著(zhù)高職教育教學(xué)改革的日益深入，教師角色的轉變已成為必然，應從單純的知識傳授者變成學(xué)生可持續發(fā)展的“導師、助學(xué)者、促學(xué)者、評學(xué)者”，同時(shí)，應不斷提高信息化教學(xué)能力、自我反思能力、創(chuàng )新能力，能夠適應移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)下的教學(xué)。其次，針對“工匠精神”的缺失、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力的薄弱，加強教師跨界工作鍛煉。一是學(xué)校與行業(yè)企業(yè)建立長(cháng)期的溝通和合作，根據新發(fā)展變化，更新并保持專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準與實(shí)際生產(chǎn)要求的一致性；二是以實(shí)踐指導能力和教學(xué)能力的提升為重點(diǎn)，加強教師的校內外培訓；三是對專(zhuān)兼職教師實(shí)施一體化管理，通過(guò)結對互幫等形式在教學(xué)、科研的合作互動(dòng)中提高彼此的實(shí)踐技能和教學(xué)能力；四是建立和完善教師考核制度與激勵機制，加大實(shí)踐技能部分比重，行業(yè)企業(yè)能工巧匠、專(zhuān)家等共同參與，通過(guò)尋找差距形成專(zhuān)業(yè)教師主動(dòng)“回爐”參加技能培訓和社會(huì )實(shí)踐的外在推動(dòng)力。另外，探索建立教師退出機制，引進(jìn)具有“工匠精神”、企業(yè)背景和一定教學(xué)能力的高水平師資，強化競爭，有利于促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置。