這5年，職業(yè)教育邁大步

2017年10月，當地時(shí)間19日晚上，第44屆世界技能大賽在阿布扎比閉幕，上海城市建設工程學(xué)校園林綠化專(zhuān)業(yè)學(xué)生潘沈涵摘得花藝項目金牌；四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院汽車(chē)工程系學(xué)生楊文浩摘得汽車(chē)技術(shù)項目銀牌……中國代表團在此次大賽中獲得了15金7銀8銅12優(yōu)勝獎的歷史好成績(jì)，并成功申辦第46屆世界技能大賽。

5年來(lái)職業(yè)教育的超常發(fā)展，為一系列國際大賽優(yōu)異成績(jì)的取得奠定了扎實(shí)的基礎�！包S金5年”，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng)王繼平用這4個(gè)字對職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)行了概括。確實(shí)，1.23萬(wàn)所院校，10萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，2682萬(wàn)在校生，每年培訓上億人次。對于每一位職教人來(lái)說(shuō)，這都是一組引以為豪的數字，它讓我們可以自豪地宣稱(chēng)，我們有著(zhù)世界上規模大的職業(yè)教育體系，具備了大規模培養技術(shù)技能人才的能力。

 戰略地位更加突出

國務(wù)院總理李克強親自接見(jiàn)、人社部頒發(fā)重獎……榮譽(yù)和喜悅來(lái)得太過(guò)突然，讓在第44屆世界技能大賽上奪得金牌的廣州建筑工程職業(yè)學(xué)校學(xué)生梁智濱直呼“沒(méi)想到”�！拔蚁�，國家主要是借此機會(huì )表示對技能人才培養的重視，希望能吸引更多年輕人加入到技能大軍中，支撐起中國制造�！绷褐菫I的分析很中肯。

“國家重視是選手們取得好成績(jì)的關(guān)鍵�！笔澜缂寄艽筚愔袊�研究中心的張瑞博士告訴記者，在備戰世界技能大賽時(shí)，我國遴選了技術(shù)專(zhuān)家、教練和翻譯隊伍，匯集了各行各業(yè)能工巧匠及優(yōu)秀技術(shù)人才，研究世界技能大賽技術(shù)標準和競賽規則，“我國把這一賽事作為激勵青年學(xué)習技能的良好契機和平臺，體現了比較明顯的國家意志�！睆埲鹫f(shuō)。

確實(shí)，伴隨著(zhù)“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+、“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”等重大戰略的出臺，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現，急需大量適用的技術(shù)技能人才，作為主要供給者的職業(yè)教育，戰略地位更加突出。

在2014年的全國職業(yè)教育工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記作出重要指示，要求各級黨委和政府把加快發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置。李克強總理在會(huì )前接見(jiàn)全體與會(huì )代表，國務(wù)院副總理劉延東、馬凱出席會(huì )議并講話(huà)。在會(huì )議召開(kāi)前，國務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，確定了職業(yè)教育在今后一個(gè)時(shí)期“高度重視、加快發(fā)展”的工作方針，“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，到2020年“建設中國特色世界水平現代職業(yè)教育體系”的發(fā)展目標。

在如此高規格的會(huì )議召開(kāi)之后，全社會(huì )逐漸形成重視職業(yè)教育的政策環(huán)境和輿論氛圍，整個(gè)職教戰線(xiàn)干勁十足。經(jīng)過(guò)3年努力，一個(gè)適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職教普教相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系框架基本建成。

從2015年開(kāi)始的“職業(yè)教育活動(dòng)周”成為職業(yè)院校師生向全社會(huì )展示的舞臺。上萬(wàn)所職業(yè)院校打開(kāi)校門(mén)，開(kāi)放技能大賽賽場(chǎng)，讓社會(huì )了解職業(yè)教育，體驗職業(yè)教育；職業(yè)院校的師生們帶著(zhù)各自的才藝技能走進(jìn)社區，與社區百姓共享職業(yè)教育成果。

辦學(xué)質(zhì)量穩步提高

在阿布扎比，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生楊文浩在“汽車(chē)技術(shù)”項目比賽中摘得銀牌�！昂贸煽�(jì)的取得離不開(kāi)近年國家對職業(yè)教育的大筆投入，以及職業(yè)院校的實(shí)踐教學(xué)改革�！痹搶W(xué)院黨委書(shū)記王東平分析楊文浩的獲獎原因時(shí)強調了這一點(diǎn)。

據王東平介紹，近年來(lái)學(xué)校人才培養改革的目標就是加強學(xué)生動(dòng)手能力的培養，并為此有很大投入，楊文浩所在的汽車(chē)工程系，建立了世賽、國賽、省賽、院賽四級競賽體系，“以賽促練”，讓學(xué)生在競賽中把理論用于實(shí)踐，讓各環(huán)節操作爛熟于胸。

2017年底出爐的《全國高等職業(yè)院校適應社會(huì )需求能力評估報告》也印證了王東平的觀(guān)點(diǎn)。報告顯示，國家十分重視職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力的培養，中央財政連續多年支持職業(yè)教育實(shí)訓基地建設，目前高職院校校內實(shí)踐教學(xué)基地超過(guò)5.6萬(wàn)個(gè)，校均45個(gè)。校內豐富的實(shí)踐教學(xué)資源，讓學(xué)生在“做中學(xué)、學(xué)中做”。此外，企業(yè)也積極參與到職業(yè)院校的人才培養中。目前高職院校從企業(yè)獲得的實(shí)踐教學(xué)設備總值達到44億元。學(xué)生們除了在頂崗實(shí)習中了解真實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程，在學(xué)校就可以實(shí)現專(zhuān)業(yè)教學(xué)對接企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐。

已舉辦了十屆的全國職業(yè)院校技能大賽是實(shí)踐教學(xué)成果的一個(gè)重要展示平臺，推動(dòng)著(zhù)職業(yè)院校把實(shí)踐教學(xué)擺在更加重要的位置。在第44屆世界技能大賽上獲得“車(chē)身修理”項目金牌的上海市楊浦職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師楊山巍，曾是2014年全國職業(yè)院校技能大賽這一項目一等獎的獲得者，他回憶說(shuō)：“全國職業(yè)院校技能大賽的準備訓練讓我的基本功更加扎實(shí)，這一參賽經(jīng)歷為我在世界大賽上取得好成績(jì)奠定了堅實(shí)基礎�！�

教育部公布的數據顯示，2016年，職業(yè)教育經(jīng)費總投入4051億元，比2012年增加731億元，年均增長(cháng)5.5%�，F代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等一系列重大工程，打造了一批骨干學(xué)校、骨干專(zhuān)業(yè)，培訓了一批骨干師資，中央財政為此投入近700億元。這樣的大手筆，讓職業(yè)院校辦學(xué)面貌煥然一新，發(fā)展能力持續增強。

除了專(zhuān)項投入之外，教育部、財政部等部門(mén)在2014年和2015年，還先后就高職院校和中職學(xué)校生均經(jīng)費撥款標準作出規定，形成了職業(yè)院校經(jīng)費穩定投入機制。與此同時(shí)，針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系也日趨健全，中職免學(xué)費、助學(xué)金分別覆蓋超過(guò)90%和40%的學(xué)生，高職獎學(xué)金、助學(xué)金分別覆蓋近30%和25%以上的學(xué)生。每年有近300萬(wàn)家庭通過(guò)職業(yè)教育實(shí)現了擁有第一代大學(xué)生的夢(mèng)想，為他們職場(chǎng)成功、人生出彩提供了更多機會(huì )。

法律法規和制度標準體系不斷健全。教育部發(fā)布了766個(gè)新修訂的高職專(zhuān)業(yè)目錄、230個(gè)中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、410個(gè)高職教學(xué)標準、70個(gè)職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習標準和9個(gè)專(zhuān)業(yè)儀器設備裝備規范，形成了涵蓋學(xué)校設置、專(zhuān)業(yè)教學(xué)、教師隊伍、學(xué)生實(shí)習、經(jīng)費投入、信息化建設等一系列制度和標準。

服務(wù)貢獻顯著(zhù)增強

這5年里，全國高職高專(zhuān)校長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席董剛完成了人生的一個(gè)重大轉變。2015年，年滿(mǎn)60周歲的他告別了天津職業(yè)大學(xué)校長(cháng)的崗位，當選為新一屆全國高職高專(zhuān)校長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席。從掌舵一所職業(yè)學(xué)校，到遍覽全國1000多所高職院校的發(fā)展，讓他對中國職業(yè)教育的發(fā)展充滿(mǎn)了“道路自信”。

12個(gè)國家職業(yè)教育改革試驗區，56個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )，1300個(gè)職教集團，90多場(chǎng)次產(chǎn)教對話(huà)會(huì )，364個(gè)現代學(xué)徒制試點(diǎn)，5年來(lái)，秉承“產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結合、知行合一”16字方針，基本形成了產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局，職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的契合度不斷增強，走出了一條具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，正在向世界輸出中國職業(yè)教育模式。

服務(wù)“中國制造2025”，服務(wù)脫貧攻堅，服務(wù)“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等區域發(fā)展戰略……堅持與國家重大戰略的實(shí)施融合共進(jìn)，為職業(yè)院校的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間。既能頂天，也能立地，職業(yè)院校近70%的畢業(yè)生在縣市就業(yè)，扎根基層，成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的生力軍，這樣的案例不勝枚舉。

教育的首要職責是立德樹(shù)人，職業(yè)教育不僅要服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更要服務(wù)人的發(fā)展，在這5年中，這一理念愈加清晰。2017年，在全國高職高專(zhuān)校長(cháng)聯(lián)席會(huì )議推出的高職質(zhì)量年度報告中寫(xiě)道，立德樹(shù)人在學(xué)生基本素養培育環(huán)節的成效逐步顯現，職業(yè)院校的學(xué)生逐步展現出自信自強的良好品格。畢業(yè)生就業(yè)率、月收入、專(zhuān)業(yè)相關(guān)度、就業(yè)滿(mǎn)意度、工作穩定性、自主創(chuàng )業(yè)比例和創(chuàng )業(yè)存活率等指標穩中有升。中職畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，高職畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)90%，持續保持高水平。