邢暉：多元協(xié)同聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

2019年，人民“關(guān)切題”，中國教育如何作答？在剛剛召開(kāi)的2019年全國教育工作會(huì )議上，教育部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳寶生以“落實(shí)”二字為今年的教育發(fā)展路徑定調。陳寶生說(shuō)，要針對短板和薄弱環(huán)節、突出“卡脖子”問(wèn)題，攻堅克難，對教育改革再認識、再設計、再深化、再沖鋒。

“打硬仗”“打持久戰”的2019年，將給百姓帶來(lái)哪些真實(shí)的教育改變？結合教育部2019年工作要點(diǎn)，本報梳理了2019教育十大舉措、行動(dòng)，并邀請權威專(zhuān)家解讀分析

多元協(xié)同聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展

實(shí)施國家職業(yè)教育改革

解什么：行業(yè)企業(yè)參與的內生動(dòng)力不足，省級人民政府統籌力度有待進(jìn)一步增強，“雙師型”教師總體不足。

怎么解：保持高中階段教育職普比大體相當。啟動(dòng)1＋X（學(xué)歷證書(shū)＋職業(yè)技能等級證書(shū)）證書(shū)制度試點(diǎn)。實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃。建設一批高水平職業(yè)教育實(shí)訓基地，開(kāi)展產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)�？偨Y現代學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗，全面推廣現代學(xué)徒制。

為推動(dòng)職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展，未來(lái)可考慮建立多元協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制——中央與地方上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門(mén)橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)、政行企校多位協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。目前，國家層面已建立國務(wù)院部際聯(lián)席會(huì )議制度，各省及地市也要相應建立統籌協(xié)調機制。同時(shí)，部門(mén)之間的協(xié)調很重要，比如1+X證書(shū)制度試點(diǎn)，就需處理好技能等級證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)的關(guān)系，技能等級證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)的關(guān)系。

產(chǎn)教融合，校企合作，既是老問(wèn)題又是新文章，這包括法規和政策的完善與配套、校企合作平臺的供需對接、專(zhuān)業(yè)和課程標準的適銷(xiāo)對路以及技術(shù)成果的創(chuàng )新和轉化等問(wèn)題，均需有步驟地解決。而現代學(xué)徒制在已經(jīng)開(kāi)展了三批試點(diǎn)的基礎上，下一步將會(huì )全面推廣和鋪開(kāi)。

實(shí)施中國特色高水平職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃，應在質(zhì)量品牌和特色上下功夫，與新時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉型升級、服務(wù)鄉村振興等緊密對接，為地方經(jīng)濟服務(wù)，培養更多高素質(zhì)復合創(chuàng )新型技能人才。

（作者：邢暉，系國家教育行政學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì )主任）