《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》發(fā)布后,教育部于近日就實(shí)施方案作出詳細解讀。方案鼓勵的學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級證書(shū)(即1+X證書(shū))制度試點(diǎn)將于下月在部分省份和學(xué)校啟動(dòng),首批從5個(gè)領(lǐng)域的證書(shū)開(kāi)始,年內陸續啟動(dòng)10個(gè)左右,后年將在全國范圍內實(shí)施。這一制度鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級證書(shū)。
部分輿論在解讀時(shí)指出,1+X證書(shū)制度,可以提高職業(yè)教育的質(zhì)量和地位,增強職教畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力。這是需要理性分析的。因為證書(shū)多少與職業(yè)教育地位無(wú)關(guān);如果職業(yè)院校錯誤理解1+X證書(shū)制度,把組織學(xué)生參加“考證”作為職教特色,那非但無(wú)助于提高職業(yè)教育質(zhì)量,形成特色,還會(huì )把職業(yè)教育變?yōu)椤白C書(shū)化學(xué)習”,影響職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生的就業(yè)競爭能力。
2015年,媒體曾報道,安陽(yáng)工學(xué)院文法學(xué)院的孫夢(mèng)濤大學(xué)4年共獲得多達65個(gè)證書(shū),可擁有如此多證書(shū)的他,在畢業(yè)求職期間投了50多份簡(jiǎn)歷,卻沒(méi)有收到過(guò)一回面試通知。這令他糾結:自己獲得了那么多有含金量的證書(shū)和榮譽(yù),自己的本科學(xué)歷也符合企業(yè)的招工要求,為何會(huì )這樣?
推進(jìn)1+X證書(shū)制度,需要好好解剖一下這個(gè)過(guò)去的案例。記得當時(shí)的輿論有一種聲音是,即便證書(shū)再多,地方本科院校的學(xué)生,也比不過(guò)985、211學(xué)校的畢業(yè)生,用人單位看重的還是學(xué)歷,而非技能證書(shū)。1+X證書(shū)制度的實(shí)施,也得面對這一問(wèn)題,X證書(shū)怎樣和“1”有同等的地位和價(jià)值?這需要社會(huì )扭轉“唯學(xué)歷”人才評價(jià)體系,如果人才評價(jià)體系不變,證書(shū)再多,對職業(yè)院校畢業(yè)生來(lái)說(shuō),也只是看上去不錯而已。
1+X證書(shū)制度的另一個(gè)問(wèn)題是,證書(shū)是否就能和能力畫(huà)等號?不少人認為,技能證書(shū)多,代表技能強,這其實(shí)是誤解。不少證書(shū)是靠考試獲得的,而考試的能力并不見(jiàn)得就是實(shí)際的能力,也就是說(shuō),在用人單位那里,不是考試證書(shū)多就是能力強,除了要看證書(shū)本身的含金量,還要看本人接受的系統教育。像媒體報道的小孫,4年獲得65個(gè)證書(shū),這基本把大學(xué)變?yōu)榱俗C書(shū)化學(xué)習,這會(huì )讓用人單位懷疑其在大學(xué)期間究竟接受怎樣的教育,即用考證代替了大學(xué)學(xué)習。
這是需要所有職業(yè)院校在實(shí)施1+X證書(shū)制度時(shí),必須注意的。首先,必須辦出1的特色,這是1+X證書(shū)制度的基礎。職業(yè)院校辦出本身的特色,不在于X證書(shū),而在于1,如果沒(méi)有1作為基礎,辦出學(xué)校本身的特色,而是組織學(xué)生去考證、考級,這是本末倒置的。

需要注意的是,我國過(guò)去多年來(lái),正大幅度取消職業(yè)資格許可和認定事項,有關(guān)統計顯示,2013年年底,國務(wù)院部門(mén)共設置各類(lèi)職業(yè)資格618項,到2016年,國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格已取消70%以上。對于1+X證書(shū)制度,教育部也明確,“學(xué)生自主選擇參加職業(yè)技能等級證書(shū)培訓與考核,但不作為學(xué)生畢業(yè)的限制條件”,這就是防止職業(yè)院校在實(shí)施這一制度時(shí)走偏。
其次,職業(yè)院校辦學(xué)要以就業(yè)為導向,學(xué)生考證,不能應試化與功利化,而應該結合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展規劃進(jìn)行。以多考證來(lái)規劃職業(yè)教育,就是功利對待證書(shū),而根據職業(yè)發(fā)展對職業(yè)技能的需求,結合自身學(xué)習情況,去獲得職業(yè)技能等級證書(shū),則屬于更為理性的規劃。學(xué)校在推進(jìn)1+X證書(shū)制度時(shí),要對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規劃教育與引導,不能盲目地考一堆證,更不能把學(xué)生考證多,作為學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的指標。X證書(shū)必須是有用的、有利于學(xué)生職業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能證書(shū)。
職業(yè)院校和學(xué)生如何對待1+X證書(shū)制度,終的關(guān)鍵在于教育評價(jià)和人才評價(jià)的改革。于職業(yè)院校來(lái)說(shuō),重視學(xué)校內涵建設,而不是追求外在的數量指標,需要教育評價(jià)實(shí)行專(zhuān)業(yè)評價(jià),關(guān)注對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育的過(guò)程和對學(xué)生技能的培養。于學(xué)生而言,提高對職業(yè)教育的認同度,積極規劃職業(yè)發(fā)展和學(xué)業(yè)發(fā)展,認真對待1+X證書(shū),這需要建立科學(xué)的以能力為導向的人才評價(jià)體系,真正破除“唯學(xué)歷論”,形成崇尚技能淡化學(xué)歷的社會(huì )氛圍。
來(lái)源:中國青年報
2019年02月25日 06 版
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