央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報道：如何辦好職業(yè)教育和學(xué)前教育？

兩會(huì )正在進(jìn)行，央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》近日聚焦職業(yè)教育和學(xué)前教育，邀請兩會(huì )代表委員建言獻策。一起來(lái)看。

關(guān)注農民工技能培訓和提升

蘇榮歡是來(lái)自廣東的基層代表，雖然已經(jīng)是公司的技術(shù)負責人，他還是稱(chēng)自己是農民工代表，這兩年，他關(guān)注的議題都跟提升農民工的職業(yè)技能有關(guān)。

蘇榮歡說(shuō)，包括自己公司在內，一些企業(yè)有時(shí)會(huì )為員工組織相關(guān)的培訓，但是基本都局限在自己公司的業(yè)務(wù)范圍內，許多年輕工人希望能夠獲得更多元化的職業(yè)培訓和技能提升。

同樣關(guān)注農民工技能培訓和提升的還有來(lái)自企業(yè)的代表王樹(shù)華，他的企業(yè)近幾年在轉型升級的過(guò)程中，經(jīng)歷了新舊產(chǎn)能轉化陣痛后，又面臨人員結構調整的難題。

全國人大代表王樹(shù)華說(shuō)：“我們企業(yè)有11000名員工，發(fā)展更綠色化，裝備大型化更低的能耗，包括以后產(chǎn)品高端化，普通藍領(lǐng)的技術(shù)崗位工人，原來(lái)30%的比例可能要達到60%、70%或者更高，我們需要大幅加強職業(yè)培訓”。

目前，我國農民工約有2.88億人，其中外出民工約1.72億人，但是他們接受培訓的覆蓋面比較低，大約只有33%接受過(guò)農業(yè)或非農職業(yè)技能培訓。因為沒(méi)有一技之長(cháng)，許多人只能從事簡(jiǎn)單的流水線(xiàn)作業(yè)，收入水平也很難提高。

全國政協(xié)委員朱永新說(shuō)：“我們在調研職業(yè)教育的時(shí)候就發(fā)現，因為現在產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，農民工如果不具備好的職業(yè)技能的話(huà)，流動(dòng)性也很大，有一些企業(yè)流動(dòng)性要超過(guò)30%甚至40%”。

就在今年1月，人社部印發(fā)了《新生代農民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》，提到要大規模開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓，支持崗位成才，促進(jìn)轉移就業(yè)。

在今年的政府工作報告中，專(zhuān)門(mén)提到實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，從失業(yè)保險基金結余中拿出1000億元，用于1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓。改革完善高職院�？荚囌猩�辦法，鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬(wàn)人，不僅要擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標準，設立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。

強調產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合

目前，中國已經(jīng)建成世界上規模大的職業(yè)教育體系，每年的新增勞動(dòng)力中，職業(yè)院校畢業(yè)生占到70%，但是畢業(yè)的學(xué)生即使有技能并不一定能順利上崗工作。今年2月，教育部出臺的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，強調產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合仍然是職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

全國人大代表蔣昌忠說(shuō)：“比如說(shuō)我到我們省里面有一個(gè)職業(yè)學(xué)校調研的時(shí)候，發(fā)現知名的企業(yè)，把它新式的設備放在學(xué)校建的車(chē)間里面，甚至有一些企業(yè)把自己的生產(chǎn)線(xiàn)都放在學(xué)校里去建，這樣的話(huà)，學(xué)生的實(shí)習實(shí)訓、它自己的員工培訓，都可以在這里面完成”。

在一些代表們看來(lái)，成熟的職業(yè)教育，不僅要為經(jīng)濟發(fā)達地區提供技能人才，更要服務(wù)于本地經(jīng)濟的發(fā)展。

全國政協(xié)委員潘魯生認為：“包括東部中東部，包括我們的西部地區，它的教育應該是和我們國家的產(chǎn)業(yè)布局相對應的。比如說(shuō)我們從上世紀70年代工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界上已經(jīng)是發(fā)展得非常好，在國際上占有的份額是非常高的，但是過(guò)去是搞低端的加工，我們缺乏設計師�？梢宰龀芍袊�特色的現代職業(yè)教育”。

改革高職院校辦學(xué)體制

政府工作報告中還提出，要改革高職院校辦學(xué)體制，支持企業(yè)和社會(huì )力量興辦職業(yè)教育。

政府工作報告中也指出，要加快學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能等級證書(shū)互通銜接。在代表委員們看來(lái)，這不僅能夠改變現在職業(yè)教育普教化的現狀，真正專(zhuān)注于職業(yè)能力的培養，更能推動(dòng)職業(yè)教育助力創(chuàng )新發(fā)展。

教育部數據顯示，2018年，全國共有幼兒園26.67萬(wàn)所，比上年增長(cháng)4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬(wàn)所，比上年增長(cháng)11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。盡管普惠性幼兒園的數量在以?xún)晌粩档乃俣仍鲩L(cháng)，但是還存在一些問(wèn)題。

關(guān)注0到3歲嬰幼兒的托育問(wèn)題

全國人大代表楊善竑說(shuō)：“學(xué)前教育入園難、入園貴，還有監管弱，這三個(gè)方面的問(wèn)題一直是這幾年阻礙著(zhù)，或者困惑著(zhù)學(xué)前教育健康發(fā)展，也是學(xué)前教育發(fā)展過(guò)程中一個(gè)比較突出的問(wèn)題”。

許多家長(cháng)對0~3歲孩子的托育需求給學(xué)前教育提出了新的要求。

全國人大代表吳明蘭關(guān)注的是0到3歲嬰幼兒的托育問(wèn)題，這也是很多家庭所面臨的實(shí)際問(wèn)題。

從事教育工作的全國人大代表繆國樂(lè )是一家民營(yíng)教育機構的負責人，多年來(lái)，他們在進(jìn)行從幼兒園到高中階段的教育，但是，0到3歲這個(gè)階段的教育，他一直沒(méi)有嘗試�？妵鴺�(lè )說(shuō)：“我一直在謀劃，但是還不敢進(jìn)入，不敢進(jìn)入是因為社會(huì )的亂象太亂，我們國家對幼托的標準還沒(méi)建立”。

對托幼機構也提出更高的要求

同時(shí)，孩子在嬰幼兒階段生長(cháng)和發(fā)展的特殊性，對托幼機構也提出了更高的要求。

全國人大代表闞全程說(shuō)：“特別是它的標準規范要達標，另外托幼機構的管理上我覺(jué)得應該是除了正常的托養以外，還要注重嬰兒的健康，特別是嬰幼兒的疾病篩查”。

全國人大代表陳瑋說(shuō)：“0到3歲的小孩，他們這個(gè)時(shí)候剛剛斷母乳，免疫力較之前吃母乳的時(shí)候會(huì )下降，幼托機構會(huì )需要有更嚴格的要求，要實(shí)時(shí)有一個(gè)動(dòng)態(tài)監測”。

托幼機構發(fā)展不易，但是民眾又有這樣的需求。民有所呼，政有所應。今年的政府工作報告中，就提出：嬰幼兒照護事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。2019年的工作任務(wù)中，要針對實(shí)施全面兩孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)，支持社會(huì )力量興辦托育服務(wù)機構，加強兒童安全保障。

探索給養育嬰幼兒的家庭提供支持的多種方式

目前，一些地區也在探索一些方式來(lái)給養育嬰幼兒的家庭提供支持。上海通過(guò)構架政府引導、家庭為主、多方參與的托育服務(wù)體系，建設了一批社區幼兒托管點(diǎn)。社區的托管點(diǎn)方便了附近居民，可以在家門(mén)口的機構看護嬰幼兒。而一些企事業(yè)單位也在嘗試把托管點(diǎn)引入公司，在工作地點(diǎn)方便員工。

在一家企業(yè)大樓的嬰幼兒托育機構里，2到3歲的孩子在這里接受早教，而更小一點(diǎn)的孩子有專(zhuān)門(mén)的保育員負責照顧看護。午休期間，嬰兒的媽媽還能到育嬰室進(jìn)行哺乳。

在一些代表委員看來(lái)，通過(guò)與專(zhuān)業(yè)的托育機構合作，企業(yè)把這樣的機構引入公司大樓，方便了職工，也不失為一種社會(huì )參與托育模式的探索，但同時(shí)更需要政府部門(mén)制定標準并加強監管。

全國政協(xié)委員欒新說(shuō)：“以前的管理也沒(méi)有那么規范，相應的主管部門(mén)可能沒(méi)有制定相應的標準，如果現在把整個(gè)標準制定得更加清晰一些，比如(企業(yè))就要達到什么樣的資質(zhì)，有什么樣的人員力量，才允許你辦這樣的托幼機構，把這些界定清楚，加強管理和規范化，可能能解決這個(gè)問(wèn)題”。

擴大職業(yè)教育和重視學(xué)前教育，雖然表面上看起來(lái)沒(méi)有直接的關(guān)系，但卻都和人們的幸福感緊密相關(guān)。

好的職業(yè)教育，能讓更多青年憑借一技之長(cháng)實(shí)現人生價(jià)值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨；而合格放心的學(xué)前教育，既能讓孩子健康快樂(lè )成長(cháng)，也能讓孩子家長(cháng)更放心地投入工作，更好地平衡工作與生活。除了教育，報告在醫療衛生、社會(huì )保障、社會(huì )治理、文化生活、就業(yè)等各項民生領(lǐng)域，都提出了很多務(wù)實(shí)舉措。而這些，終都是為了促進(jìn)社會(huì )公平正義，讓你我他都過(guò)上美好生活。