食品安全法有望月底出臺 損一罰十將進(jìn)入法律

18日晚，蒞蓉進(jìn)行消費教育講座的中國消費者協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)武高漢接受了本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，《食品安全法》有望于月底出臺，民間慣例“損一罰十”將進(jìn)入這部法律。

“損一罰十”

有時(shí)也挽不回消費者損失

記者：如何才能建立食品安全的長(cháng)效機制?

武高漢：三鹿奶粉事件后，國家加快了相關(guān)立法的進(jìn)度�！妒称钒踩�法》有望于月底出臺，民間慣例“損一罰十”將進(jìn)入這部法律，這是對《消費者權益保護法》的繼承和升華。消法四十九條是“損一賠一”。

食品和普通商品還不一樣，如果一袋奶粉只有10塊，“損一罰十”也只有100塊，但消費者實(shí)際的身體、精神上的損失遠不止這些。消法里有死亡賠償金、有殘疾賠償金等，這些都是可以再重新計算的。我們還希望中國的法律能進(jìn)一步發(fā)展，比如說(shuō)賠償不是以商品的價(jià)格為基數，而是以消費者受害的全部為基數。

消法應修改

要保護消費者的信息安全

記者：消法實(shí)施已經(jīng)15年，哪些內容需要修改?

武高漢：消法已經(jīng)被列入修法五年規劃，今年將由工商總局牽頭，組織由專(zhuān)家、律師和地方消協(xié)參加的課題組進(jìn)行專(zhuān)題研究，今年底將提交相關(guān)修改報告。

要修改的地方有很多，消費者的定義就必須首先明確。消費者隱私權也該進(jìn)入修法的范圍。比如我買(mǎi)房子留了電話(huà)號碼，隨后發(fā)現相關(guān)銀行、保險公司的人給我打電話(huà)推銷(xiāo)業(yè)務(wù)，這說(shuō)明我的個(gè)人信息非法流失了。因此，在消費者的九項權利之上，是不是應該增加一項“信息安全權”呢?

成都企業(yè)承諾消除潛規則

這是一件非常好的事

記者：為何中消協(xié)今年又提出“挑戰行業(yè)潛規則”?都是三聚氰胺惹的禍?

武高漢：三鹿奶粉事件，暴露出行業(yè)潛規則的巨大危害。三聚氰胺就是行業(yè)潛規則的問(wèn)題，行業(yè)里大家都知道都在這么做，就消費者不知道。

記者：將潛規則“挑下馬”，有難度嗎?

武高漢：肯定更難。霸王條款在明處，而行業(yè)的潛規則一定和該行業(yè)利益緊密相關(guān)，真正的潛規則被拋棄，應當是有痛楚的，這需要行業(yè)內的人給我們舉報。

記者：現在我們掌握到有潛規則嗎?能不能先給消費者提個(gè)醒?

武高漢：原則上這個(gè)在現在是保密的，但有一條可以說(shuō)一下，也希望行業(yè)引起重視。比如說(shuō)，平板電視的屏壞了，通行的做法是換新屏，新屏幕的價(jià)格有時(shí)很離譜，6000塊，但是買(mǎi)同樣大小的平板電視，現在基本上也是6000塊錢(qián)。商家理由是什么呢：你買(mǎi)的時(shí)候是幾萬(wàn)塊錢(qián)，現在你就得掏幾千塊。這都還只能算是霸王條款，我們了解到，所有壞了的屏都可以修復，在上海就有專(zhuān)門(mén)修復屏的工廠(chǎng)。因此我們現在只能做一種推斷，這些修復的屏去哪兒了?第一，裝到新機器上去了，第二，當作新屏又換給消費者了，兩者之間的價(jià)差是多少呢?有專(zhuān)家說(shuō)修一個(gè)屏僅是換一個(gè)屏的20%。如果被證實(shí)這是真的，這就屬于行業(yè)潛規則。

記者：成都今年挑戰潛規則，不僅要點(diǎn)評，還要組織企業(yè)進(jìn)行承諾消除潛規則，如何才能不流于形式?

武高漢：這是一件非常好的事情，但如果企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )僅僅是作秀就沒(méi)有意思了。這種承諾至少必須有三個(gè)特點(diǎn)，一是不能低于法律規定，低于法律的規定就是違法承諾;第二不能等于法律規定，你不承諾還是得這樣做;第三就是不能做雖然高于法律但不兌現的承諾。本報記者 肖剛

3·15消費教育系列講座

武高漢：消費者沉默就會(huì )姑息養奸

昨日上午，中消協(xié)副秘書(shū)長(cháng)武高漢在成都市圖書(shū)館向消費者代表講了“消費者權益保護現狀與趨勢”。他表示，中消協(xié)反對謝絕自帶酒水、收開(kāi)瓶費這樣的“行規”。

“我們消費權益受侵害，一般都沒(méi)有投訴，因為成本太高了。國家工商總局一位司長(cháng)一次買(mǎi)面包，回家一看，面包長(cháng)毛了，就扔掉了。問(wèn)他為什么不追究，他說(shuō)因為當時(shí)沒(méi)有要發(fā)票，沒(méi)法證明就是那家店買(mǎi)的。我以前一天要喝4斤牛奶養生，出了三聚氰胺的事，我就成了朋友們的笑柄，說(shuō)‘你還是中消協(xié)的呢’�！蔽涓邼h隨后嚴肅地說(shuō)：“大家不要學(xué)我和這位司長(cháng)。沉默的消費者成為大多數，就會(huì )姑息養奸。消費者權益受害就要投訴，知情就要舉報，要參與社會(huì )管理�！敝袊�消費者的投訴率，大約只有英國消費者的1/30�！霸谑袌�(chǎng)經(jīng)濟下，只有消費者是不被收買(mǎi)的，機關(guān)和團體都有可能在一定條件下被收買(mǎi)�！�

武高漢認為，政府應該樹(shù)立正確的科學(xué)消費理念，擺脫重生產(chǎn)、輕消費的固有思維。新西蘭有消費者權益保護部，我國的部委中，卻沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)管消費的。在“兩會(huì )”代表中，經(jīng)營(yíng)者代表不在少數，但幾乎沒(méi)有消費者代表，希望今后達到一個(gè)平衡。他還呼吁，經(jīng)營(yíng)者要流淌著(zhù)道德的血液。

楊豎昆：希望喚回手絹代替紙巾

“消費維權的關(guān)鍵是要找到大公約數”，“要善待媒體和消費者的脊梁”，“要倡導健康的消費理念”。昨日下午，中消協(xié)原秘書(shū)長(cháng)楊豎昆在市圖書(shū)館，為全市消費者、企業(yè)負責人及消費維權工作者代表做了一場(chǎng)講座。

楊豎昆說(shuō)，消協(xié)是維權組織，與媒體是天然同盟，大家相互合作，能起到很好的宣傳、維權效果。

如果打電話(huà)、坐火車(chē)被多收了5毛錢(qián)，你愿意就此打一場(chǎng)官司嗎?記者上網(wǎng)搜索，發(fā)現此類(lèi)官司已經(jīng)層出不窮，小標的已經(jīng)降到了2毛錢(qián)。楊豎昆把打這種官司的人稱(chēng)為“消費者的脊梁”，希望消協(xié)堅決支持。中消協(xié)認為，這樣的消費者并非為了維護個(gè)人利益，而是在維護眾多消費者的合法權益。

楊豎昆說(shuō)，除了不法廠(chǎng)商的利欲熏心，大眾消費理念和需求有時(shí)也會(huì )催生“問(wèn)題食品”，比如出現增白饅頭，是因為很多消費者誤認為饅頭越白越好。因此，需要進(jìn)行消費教育。楊豎昆說(shuō)，他在擔任中消協(xié)秘書(shū)長(cháng)時(shí)，已經(jīng)策劃好了一個(gè)“喚回手絹”活動(dòng)，因為他發(fā)現取代手絹的紙巾存在消耗資源、影響環(huán)境等問(wèn)題，但因離任而未完成。如今，這個(gè)心愿還一直壓在心里，他不會(huì )放棄，希望以一個(gè)志愿者的身份為此繼續努力。本報記者 向朝陽(yáng)

來(lái)源：四川新聞網(wǎng)