2000億地方債券有望于月底獲批

     中央政府出臺4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激方案后，資金來(lái)源一直困擾著(zhù)地方政府。新聞播報中稱(chēng)，額度達到2000億元的地方債有望在二月底獲批啟動(dòng)。地方政府債券一般用于通訊、交通、醫院、教育等基礎設施的建設。

中央政府出臺4萬(wàn)億規模的經(jīng)濟刺激方案以后，地方政府的資金來(lái)源一直困擾地方政府。昨日有消息傳出，額度達到2000億元的地方債有望在二月底獲批啟動(dòng)。有機構預測，中央代發(fā)的地方債與中央債共同規模將達8500億元，兩者共同作用之后，估計2009年財政刺激將達到GDP的1%左右。

國債渠道發(fā)行

2月17日，十一屆全國人大常委會(huì )第十八次委員長(cháng)會(huì )議聽(tīng)取了關(guān)于《國務(wù)院關(guān)于安排發(fā)行2009年地方政府債券的報告》有關(guān)情況的匯報。而與之有關(guān)的情況還將在2月25日至28日十一屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議上聽(tīng)取審議。

如果報告終通過(guò)審議，財政部代發(fā)的地方政府債券將通過(guò)國債渠道發(fā)行，并在銀行間市場(chǎng)以“地方政府債券”的名義予以流動(dòng)。這將是新中國成立以來(lái)首度允許地方財政預算出現赤字。

財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示，地方發(fā)債后募集的資金，將被限定用于中央財政投資地方項目的配套工程。他并指，地方政府的債務(wù)將直接對中央財政還本付息。因此償還債務(wù)的能力很有可能是各省分配額度的重要因素。

2000億不夠用

某股份制商業(yè)銀行固定收益分析師向記者表示，“在地方財政吃緊的情況下，對于償債能力比較差的省市，要解決好擔保的問(wèn)題，否則將導致窮者逾窮，富者逾富的局面�！彼�同時(shí)指出，“4萬(wàn)億計劃”中，中央財政將承擔其中的1.18萬(wàn)億元，其余部分則需要地方政府和民間出資。如今金融海嘯，民間出資熱情有限，所以2000億元的額度尚不足夠。

不過(guò)，中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院財政系主任朱青認為，中央政府出于穩定市場(chǎng)利率的目的，會(huì )嚴格控制地方發(fā)債的規模。

《上海證券報》引述業(yè)內人士的話(huà)指出，發(fā)行地方債的腳步臨近，今后對于財力較好、償債能力強的地方政府可以申請長(cháng)期債券，對于償債能力弱的地方，中央政府將加大轉移支付力度。目前，總額高達2000億元人民幣的發(fā)債額度已經(jīng)分配完畢。期限內，地方政府只需付息，到期后還本�？紤]到基建項目的周期較長(cháng)，地方債的還款周期將超過(guò)5年。

估計拉動(dòng)GDP1%

德意志銀行大中華區經(jīng)濟師馬駿在17日發(fā)布的報告中表示，中央代發(fā)的地方債與中央債共同規模將達8500億元，兩者共同作用之后，估計2009年財政刺激將達到GDP的1%左右。馬駿在其報告中預計，在三月份的兩會(huì )期間，中國或將通過(guò)中央財政赤字，規模在6500億元左右。（來(lái)源：新快報）

來(lái)源：東方網(wǎng)