石化產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)振興規劃獲原則通過(guò)

國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃，決定進(jìn)一步加大“家電下鄉”政策實(shí)施力度。

會(huì )議認為，輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè)，承擔著(zhù)繁榮市場(chǎng)、擴大就業(yè)、服務(wù)“三農”的重要任務(wù)。振興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉市場(chǎng)需求，鞏固和開(kāi)拓國際市場(chǎng)；加快自主創(chuàng )新，推動(dòng)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟的新型發(fā)展之路。

一要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。

二要加快技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快造紙、家電、塑料等行業(yè)的技術(shù)改造。建立產(chǎn)業(yè)退出機制，推進(jìn)節能減排和環(huán)境保護。

三要強化食品安全。整頓食品加工行業(yè)，提高準入門(mén)檻，健全召回和退市制度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。

四要加強自主品牌建設，支持優(yōu)勢品牌企業(yè)跨地區兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

五要加強產(chǎn)業(yè)政策引導，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區域和產(chǎn)業(yè)集群。

六要加強企業(yè)管理，全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。

會(huì )議決定，對部分勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量高、節能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿易限制。進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對中小輕工企業(yè)的財稅和信貸支持。進(jìn)一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類(lèi)產(chǎn)品納入補貼范圍，并將每類(lèi)產(chǎn)品每戶(hù)只能購買(mǎi)一臺的限制放寬到兩臺，中央財政加大對民族地區和地震重災區的支持力度。

會(huì )議指出，石化產(chǎn)業(yè)資源資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟總量大，對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)具有舉足輕重的作用。振興石化產(chǎn)業(yè)，必須在穩定石化產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，加快結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著(zhù)力提高創(chuàng )新能力和管理水平，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

一要保持產(chǎn)業(yè)平穩運行。落實(shí)國家擴大內需、振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和糧食增產(chǎn)等綜合措施，拉動(dòng)石化產(chǎn)品消費。加強進(jìn)出口監管，完善能源產(chǎn)品價(jià)格形成機制。

二要提高農資保障能力。調整化肥農藥生產(chǎn)結構，優(yōu)化資源配置，降低成本，增加供給。完善化肥淡儲制度，加強農用柴油供應網(wǎng)絡(luò )建設。

三要統籌重大項目布局，大力推進(jìn)技術(shù)改造。抓緊組織實(shí)施在建煉油、乙烯重大項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

四要控制總量、淘汰落后產(chǎn)能。停止審批單純擴大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭。

五要加大政策扶持。抓緊落實(shí)成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業(yè)的信貸支持。

六要完善公司治理結構，加強科學(xué)決策，增強風(fēng)險防控能力，提高石化企業(yè)管理水平。

會(huì )議審議通過(guò)了部分國務(wù)院組成部門(mén)、直屬機構、辦事機構和部委管理國家局的主要職責、內設機構和人員編制規定。

會(huì )議還研究了其他事項。

來(lái)源：中國政府網(wǎng)