今年，專(zhuān)升本有望擴招！

網(wǎng)傳2020年我國碩士研究生及普通專(zhuān)升本招生將適度擴大招生規模。

（圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò )）

經(jīng)咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士，兩份文件符合政府公文行文格式及習慣用語(yǔ)，再結合2月12日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就教育系統 疫 情 防 控 工作發(fā)布會(huì )上教育部高校學(xué)生司王輝司長(cháng)的最新通報，“2020年全國普通高校畢業(yè)生874萬(wàn)，同比增加40萬(wàn)人，預計今年上半年高校畢業(yè)生面臨的形勢將更加復雜嚴峻�！�我們認為擴招可能性是存在的，也是適時(shí)必要的，主要基于以下幾個(gè)重要歷史進(jìn)程中高等教育擴招的背景及動(dòng)因簡(jiǎn)要分析判斷：

關(guān)于高校擴招：高校擴招源于1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動(dòng)計劃》，文件提出我國高等教育入學(xué)率由1999年的9%提高到2010年的15%。高校擴招是中國教育發(fā)展的又一個(gè)里程碑，它跟改革開(kāi)放后當年恢復高考具有同樣重要的作用。高校擴招的源動(dòng)力在于緩解當前就業(yè)壓力，同時(shí)也能有效刺激經(jīng)濟增長(cháng)，對推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用不可忽視。

1999年高校大擴招：擴招的主要動(dòng)因是國企改革帶來(lái)大規模工人下崗，面臨著(zhù)適齡青年與下崗工人搶就業(yè)崗位的現實(shí)問(wèn)題。另外，老百姓對孩子上大學(xué)的呼聲和訴求越來(lái)越高，高等教育從精英教育向大眾化轉變的“機會(huì )窗口”已然來(lái)臨。實(shí)際上，1999年招生規模比1998年增加了47%。1999年高等教育入學(xué)率9%，用十年左右時(shí)間提高到15%達到大眾化階段，也可以將高校擴招看做是我國高等教育與世界接軌的戰略舉措。

2009年研究生擴招：擴招的主要動(dòng)因是源于2008年下半年全球金融危機的大爆發(fā)，對各國經(jīng)濟造成巨大沖擊，特別是實(shí)體經(jīng)濟受損嚴重，失業(yè)率居高不下等等。2009年研究生招生規模比2008年增長(cháng)了16.3%。

2019年高職大擴招：《2019年政府工作報告》提出，“鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工等報考，今年大規模擴招100萬(wàn)人�！倍�2018年高等教育在學(xué)規模3833萬(wàn)，高等教育毛入學(xué)率48.1%，已接近普及化階段。實(shí)際上2019年高職擴招接近120萬(wàn)，超額完成預定任務(wù)，可以預見(jiàn)2019年我國高等教育毛入學(xué)率接近甚至超過(guò)50%，邁入高等教育普及化階段。中國用了20年的時(shí)間，高等教育大眾化的階段就迅速過(guò)度完成，幾乎達到了高等教育普及化的標準，這在世界高等教育史上可以說(shuō)是一個(gè)奇跡。

2020年研究生和專(zhuān)升本擴招：2月12日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就教育系統 疫情 防 控 工作舉行發(fā)布會(huì )，教育部高校學(xué)生司司長(cháng)王輝會(huì )上指出，2020年全國普通高校畢業(yè)生874萬(wàn)，同比增加40萬(wàn)人，預計今年上半年高校畢業(yè)生面臨的形勢將更加復雜嚴峻。短期內經(jīng)濟下行壓力較大，對就業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的。研究生擴招近10年來(lái)一直保持穩中有增的趨勢，而專(zhuān)升本招生規模相對穩定，2006年以來(lái)，各地專(zhuān)升本招生規模嚴格控制在當年高職（專(zhuān)科）預計畢業(yè)生總數的5%以?xún)�，如果按照今年普通�?zhuān)升本招生規模按各地2020年普通高職(專(zhuān)科)預計畢業(yè)生人數的15%左右安排的話(huà)，估計全國將有45萬(wàn)左右的專(zhuān)科生受益。

值得關(guān)注的是：
2月22日，湖南省人力資源和社會(huì )保障廳、湖 南 省 教 育 廳、湖 南 省 財 政 廳、湖南省衛生健康委員會(huì )四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<應 對 新 冠 肺 炎 疫 情做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作十條措施>的通知》（湘人社規〔2020〕4號），提出：“積極向教育部爭取支持，擴大研究生招生規模，2020年全省增加5%研究生招生計劃，將專(zhuān)升本錄取比例擴大1倍以上。適當提高應屆大學(xué)畢業(yè)生士兵退伍后專(zhuān)升本錄取比例�！�

綜合上述多個(gè)歷史節點(diǎn)的擴招背景、動(dòng)因分析，也就是說(shuō)滿(mǎn)足“經(jīng)濟下行壓力大、就業(yè)壓力大、高等教育發(fā)展階段轉變戰略需要、十年周期”等幾個(gè)必要條件，以及重慶、湖南等地官宣，通過(guò)升學(xué)方式緩解就業(yè)壓力，高校擴招會(huì )迅速進(jìn)入決策者視野，幾乎是不二選擇。所以，我們有充足的理由相信：2020年研究生、專(zhuān)升本擴招已成定局，當然是在特定的學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域適度擴招。

對于2020屆畢業(yè)生而言，真的是喜憂(yōu)參半！

對于招生院校而言，特別是承擔專(zhuān)升本招生任務(wù)的院校而言，挑戰確實(shí)不�。簬熧Y、校舍、實(shí)驗室等硬件條件，招生規模增長(cháng)的同時(shí)不能降低培養標準和培養質(zhì)量，社會(huì )、用人單位對專(zhuān)升本畢業(yè)的學(xué)生有時(shí)帶有一定的偏見(jiàn)等等，關(guān)鍵是擴招后質(zhì)量不降，確實(shí)是最大的挑戰！一般而言，2020年專(zhuān)升本擴招后，后續年份大概率不會(huì )斷崖式下降至以往水平，大致會(huì )保持在10%左右的升學(xué)比例。長(cháng)期來(lái)看，拉動(dòng)高職（專(zhuān)科）教育生源吸引力是顯而易見(jiàn)的，但同時(shí)職業(yè)教育作為一種類(lèi)型教育，如何處理好升學(xué)導向和就業(yè)導向的關(guān)系，如何處理好規模數量和培養質(zhì)量的關(guān)系，是擺在職業(yè)院校面前的一項重要挑戰，也是高等教育界、社會(huì )各界共同的責任！

文章來(lái)源：公眾號 中國高等教育

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