干部作風(fēng)建設年：張家口為重點(diǎn)項目開(kāi)“綠色通道”

    “效率真是提高了！”2月19日上午，河北盛華化工有限公司環(huán)保處處長(cháng)李巍到張家口市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口，取走了一個(gè)5000萬(wàn)元環(huán)保項目的審批手續，他說(shuō)：“真沒(méi)想到，過(guò)去至少得一個(gè)月，如今2天就辦結了！”
    “一個(gè)小科長(cháng)的行政不作為，就能槍斃一個(gè)億元大項目”；“一個(gè)項目審批竟然需要三年時(shí)間”……針對這些問(wèn)題，自去年7月開(kāi)始，張家口市推行行政審批制度改革，依據有關(guān)法律，對市直部門(mén)涉及到的數千個(gè)行政審批項目進(jìn)行嚴格的比對、歸類(lèi)、定性，終核定市級依法實(shí)施的審批項目490項，其中行政審批316項，其他項目174項。核定過(guò)程中取消審批項目50項，下放縣區44項，改變管理方式36項。
    以此為基礎，該市開(kāi)展了部門(mén)內設機構職能歸并改革。堅持“精簡(jiǎn)效能、審管分離、依法調整、集中辦理”的原則，對全市52家審批職能部門(mén)中的39家進(jìn)行了職能歸并，組建了綜合審批科室；其中的32個(gè)部門(mén)將審批科室整建制搬入行政審批中心，搭建起建設投資、注冊登記、社會(huì )服務(wù)3個(gè)服務(wù)平臺。
    機構變了，職能集中了，效率要提上去。在進(jìn)一步梳理整改審批流程的基礎上，對建設投資和注冊登記的審批項目，實(shí)行多部門(mén)共同參與的并聯(lián)審批，有效減少審辦時(shí)限。對建設投資審批項目及相關(guān)服務(wù)項目的審辦流程進(jìn)行了重新梳理整改，制定了并聯(lián)審批程序，把一般建設投資項目并聯(lián)審批時(shí)限確定為30個(gè)工作日，進(jìn)入3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區的基本建設項目辦理時(shí)限確定為10個(gè)工作日；同時(shí)，組織13個(gè)部門(mén)對近30個(gè)項目開(kāi)展集中年檢、換證工作，使服務(wù)對象能夠一次辦完全部年檢、換證手續。
    此外，該市對省市重點(diǎn)項目、城市基礎設施建設項目、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區項目、廉租房經(jīng)濟適用房棚戶(hù)區改造及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目開(kāi)設綠色通道，采取先蓋章通過(guò)、后追蹤服務(wù)的方式辦理，力爭在5個(gè)工作日內辦結；并按管理權限分層次全程實(shí)行領(lǐng)辦代辦制；審辦中的各類(lèi)收費能免全免，能減必減，不能減免的按低標準一次性收取。同時(shí)實(shí)行審批專(zhuān)用章制度，按照一個(gè)部門(mén)一枚公章的要求，力爭把涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目的審批專(zhuān)用章數量減少到1/10左右。

    來(lái)源：河北日報