河北商貿學(xué)校向學(xué)生印發(fā)防控疫情應知應會(huì )法律知識

在防控疫情中，為了使同學(xué)們遵紀守法，服從指揮，依據《傳染病防治法》、《突發(fā)事件應對法》等法律法規和相關(guān)政策，河北商貿學(xué)校梳理了需要重點(diǎn)關(guān)注的10個(gè)法律問(wèn)題，供同學(xué)們學(xué)習。

1.關(guān)于傳染病的類(lèi)別，我國法律是如何規定的？

答：《傳染病防治法》第三條規定：“本法規定的傳染病分為甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)。

甲類(lèi)傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類(lèi)傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾。

丙類(lèi)傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

國務(wù)院衛生行政部門(mén)根據傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調整乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病種并予以公布�！�

2.什么是傳染病的“乙類(lèi)管理、甲類(lèi)防控”？

答：《傳染病防治法》第四條規定：“對乙類(lèi)傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施。其他乙類(lèi)傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱(chēng)甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施的，由國務(wù)院衛生行政部門(mén)及時(shí)報經(jīng)國務(wù)院批準后予以公布、實(shí)施。

3.什么是突發(fā)公共衛生事件？

答：《突發(fā)公共衛生事件應急條例》第二條規定：“本條例所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件�！�

4.在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作中，單位和個(gè)人有哪些義務(wù)？

答：《傳染病防治法》第十二條規定：“在中華人民共和國領(lǐng)域內的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關(guān)傳染病的調查、檢驗、采集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況�！�

第三十一條規定：“任何單位和個(gè)人發(fā)現傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告�！�

《突發(fā)事件應對法》第五十四條規定：“任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息�！�

第五十六條規定：“受到自然災害危害或者發(fā)生事故災難、公共衛生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級人民政府報告……�！�

第五十七條規定：“突發(fā)事件發(fā)生地的公民應當服從人民政府、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應急處置措施，積極參加應急救援工作，協(xié)助維護社會(huì )秩序�！�

5.學(xué)校在疫情防控中有哪些法定義務(wù)？

答：根據法律規定，學(xué)校的疫情防控義務(wù)至少包含以下五項：

一是教育義務(wù)。

根據《傳染病防治法》第十條要求，各級各類(lèi)學(xué)校必須對學(xué)生進(jìn)行健康知識和傳染病預防知識的教育。

二是報告義務(wù)。

根據《傳染病防治法》第三十一條要求，任何單位在發(fā)現傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

三是不得傳播虛假信息。

根據《突發(fā)事件應對法》第五十四條要求，任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

四是應急救援義務(wù)。

根據《突發(fā)事件應對法》第五十六條的規定，發(fā)生公共衛生事件的單位應當立即組織應急救援，并采取其他防止危害擴大的必要措施。

五是不得提前開(kāi)學(xué)。

鑒于疫情防控的嚴峻形勢，教育部和各地教育主管部門(mén)均作出了延期開(kāi)學(xué)的決定，其性質(zhì)屬于《傳染病防治法》第四十二條規定的以控制疫情蔓延為目的“停工、停業(yè)、停課”緊急措施，各級各類(lèi)學(xué)校均應遵照執行。

6.疫情期間，學(xué)校如何有效開(kāi)展疫情防控和安全管理？

答：根據《未成年保護法》和《侵權責任法》等法律法規的規定，學(xué)校對未成年學(xué)生負有法定的教育管理職責。學(xué)校未盡教育管理職責，應在其過(guò)錯范圍內對學(xué)生的傷害事故承擔賠償責任。具體到本次疫情防控，如果因學(xué)校未履行法定職責導致學(xué)生受感染，學(xué)校將可能面臨行政處罰和民事賠償的雙重責任。

學(xué)校依法履行主體責任，嚴格執行當地政府出臺的特定時(shí)期的疫情防控有關(guān)要求，并參照《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》落實(shí)“保障”、“預防”、“整治”、“教育’、”救助”五大職責，把學(xué)校疫情防控和對學(xué)生的教育管理保護職責有機結合起來(lái)。

7.對已經(jīng)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎病例的相關(guān)場(chǎng)所里的人員，可以采取哪些措施？

《傳染病防治法》第四十一條規定：“對已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內的特定區域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級人民政府報告�！�

在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

8.在新型冠狀病毒感染肺炎暴發(fā)、流行地區，地方政府可以采取哪些緊急措施？

《傳染病防治法》第四十二條規定：“傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報經(jīng)上一級人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：

（一）限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；

（二）停工、停業(yè)、停課；

（三）封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；

（四）控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽；

（五）封閉可能造成傳染病擴散的場(chǎng)所。

9、編造、故意傳播虛假疫情信息的人，要承擔什么法律責任？

《治安管理處罰法》第二十五條規定：“有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：（一）散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的……”

《刑法》第二百九十一條之一第二款規定：“編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會(huì )秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑�！�

10.對妨害新型冠狀病毒感染的肺炎防控，不服從、不配合或者拒絕執行有關(guān)政府決定、命令或者措施等行為，有哪些法律責任？

《治安管理處罰法》第五十條規定：“有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；（二）阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的……”

《刑法》第二百七十七條第一款規定：“以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金�！钡谌�款規定：“在自然災害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì )工作人員依法履行職責的，依照第一款的規定處罰�！�

《刑法》第三百三十條第一款規定：“違反傳染病防治法的規定，有下列情形之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑……（四）拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的�！�

當前，全國抗擊疫情正處在緊要時(shí)刻，法律的保障作用已經(jīng)彰顯，對違法犯罪行為果斷亮劍。

如，對個(gè)別患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節嚴重，危害公共安全的，按照刑法規定，以過(guò)失以危險方法危害公共安全罪處罰。

如，在防治、防護產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售中，對于哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重的，以非法經(jīng)營(yíng)罪從重處罰。

如，對個(gè)別以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預防、控制措施的，以妨害執行公務(wù)罪處罰。

如，對某些編造與突發(fā)傳染病疫情有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類(lèi)恐怖信息而故意傳播，嚴重干擾社會(huì )秩序的，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪處罰。

同學(xué)們，在抗擊疫情過(guò)程中，需要我們每一個(gè)人遵紀守法，服從當地政府和社區防控人員指揮，不造謠、不信謠、不傳謠，不給抗擊疫情工作添亂添堵。

我們堅信，有黨中央的堅強領(lǐng)導，有全國人民的萬(wàn)眾一心，眾志成城，沒(méi)有翻不過(guò)去的山，沒(méi)有邁不過(guò)去的坎，我們一定能打贏(yíng)這場(chǎng)疫情防控阻擊戰。也希望河北商貿學(xué)校的各位學(xué)生不要懈怠，抓住每一個(gè)機會(huì )提升自己！