十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃全部亮相 細則仍在制定中

國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調整振興規劃。至此中國十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃全部亮相，此前熱議的房地產(chǎn)業(yè)終未搭上振興計劃“末班車(chē)”。

十大產(chǎn)業(yè)振興規劃全部亮相近期密集出臺

1月14日，汽車(chē)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為幾大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中率先推出調整振興規劃的產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規劃決定實(shí)施新能源汽車(chē)戰略，推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化，中央財政安排補貼資金，支持節能和新能源汽車(chē)在大中城市示范推廣。鋼鐵產(chǎn)業(yè)規劃提出以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。

2月4日，國務(wù)院通過(guò)了紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規劃。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。

2月11日，船舶工業(yè)調整振興規劃獲得通過(guò)。規劃決定采取積極的支持措施，穩定造船訂單，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，確保產(chǎn)業(yè)平穩較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，提高大型企業(yè)綜合實(shí)力，形成新的競爭優(yōu)勢；加快自主創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)高技術(shù)高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備。

2月18日，電子信息產(chǎn)業(yè)調整振興規劃獲批通過(guò)，成為第六項獲批的振興規劃。規劃確定了今后3年的三大重點(diǎn)任務(wù)：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)。二是立足自主創(chuàng )新，突破關(guān)鍵技術(shù)，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應用帶發(fā)展，著(zhù)重在通信設備、信息服務(wù)和信息技術(shù)應用等領(lǐng)域培育新的增長(cháng)點(diǎn)。

2月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議通過(guò)輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃。輕工業(yè)振興規劃指出要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給。改善外貿服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。石化產(chǎn)業(yè)規劃強調了“產(chǎn)業(yè)升級”和抓緊落實(shí)成品油儲備。

2月25日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調整振興規劃，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。

振興規劃謀長(cháng)遠首要著(zhù)眼共克難關(guān)

縱觀(guān)十大行業(yè)規劃，共克難關(guān)是首要著(zhù)眼點(diǎn)。降低汽車(chē)購置稅，“汽車(chē)下鄉”，“家電下鄉”，鼓勵加快老舊船舶報廢更新，凸顯當局擴內需的新方略。從支持建立出口基地，增加出口信貸，到降低出口退稅，詮釋“穩定國際市場(chǎng)份額”的思路。近期民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)紛紛宣布意圖海外并購， 中國鋁業(yè)收購力拓股份，可看作是政策導向的結果。此外，以提高出口退稅率一個(gè)百分點(diǎn)鼓勵紡織企業(yè)出口，給企業(yè)直接支持，從而穩定紡織行業(yè)兩千萬(wàn)人的就業(yè)，“保就業(yè)”、促民生意圖明顯。振興規劃的深意遠不止于此，“救急”固然重要，更重要的當是“謀長(cháng)遠”，希望通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)，鼓勵科技創(chuàng )新、兼并重組來(lái)實(shí)現產(chǎn)業(yè)提升和優(yōu)化布局。

房地產(chǎn)未搭上振興計劃“末班車(chē)”

物流業(yè)終取代房地產(chǎn)，入選行業(yè)調整振興規劃“大名單”。之前有媒體報道說(shuō)，成思危透露房地產(chǎn)行業(yè)已被列入國務(wù)院的十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，對此，成思危25日接受央視采訪(fǎng)時(shí)澄清稱(chēng)，當初他給學(xué)生上課時(shí)說(shuō)他是根據相關(guān)的報道而闡述了他對房地產(chǎn)振興規劃的關(guān)注，但媒體在引用他的話(huà)時(shí)完全忽略了這一前提，對他的意思進(jìn)行了誤導。

十大振興規劃細則仍在制定之中

振興規劃大原則已出，但細則仍在制定之中，各項支持政策的具體金額是多少？如何放寬市場(chǎng)準入等等諸多問(wèn)題都需要進(jìn)一步的細化。

今年“兩會(huì )”開(kāi)幕在即，如何應對全球經(jīng)濟危機和扭轉經(jīng)濟下行料將成為會(huì )議主線(xiàn)，十大產(chǎn)業(yè)振興規劃也將引發(fā)各利益群體的訴求表達，諸多問(wèn)題有望得到深入討論，中國產(chǎn)業(yè)格局的深刻調整或將由此開(kāi)始。

來(lái)源：中國新聞網(wǎng)