社會(huì )工作師成為新的職業(yè)資格,《全國助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師職業(yè)水平考試大綱》日前已獲人事部審定通過(guò),這意味著(zhù)社會(huì )工作者首次被納入國家專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員范疇。
中新社援引民政部副部長(cháng)李立國在該考試大綱出版發(fā)行新聞發(fā)布會(huì )上的介紹說(shuō),社會(huì )工作一般指由那些掌握專(zhuān)業(yè)化的科學(xué)知識、方法與技能的職業(yè)社會(huì )工作者,通過(guò)為社會(huì )成員提供專(zhuān)業(yè)化社會(huì )服務(wù)以及相關(guān)的福利保障,調整社會(huì )關(guān)系,促進(jìn)社會(huì )穩定發(fā)展的一項專(zhuān)門(mén)事業(yè)和一門(mén)學(xué)科。在編寫(xiě)考試大綱時(shí),在確保專(zhuān)業(yè)性的同時(shí),盡量回避過(guò)寬、過(guò)深、過(guò)難的內容,文字表述力求通俗易懂,言簡(jiǎn)意賅?荚嚫⒅厣鐣(huì )工作從業(yè)人員應用相關(guān)知識,有效解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
據悉,目前事業(yè)單位從事民政社會(huì )工作的有40萬(wàn)工作者,全國社區從業(yè)人員約有40多萬(wàn),加上基層的民政助理員、民政干部5萬(wàn)人,這些工作者都將是考試的對象。通過(guò)考試的考生將獲得人事部、民政部頒發(fā)的不同等級的職業(yè)資格證書(shū)。
項目背景:
目前,我國的社會(huì )工作師大多活躍在社會(huì )福利、社區矯治、司法等各個(gè)領(lǐng)域,并開(kāi)始逐步向衛生、教育、社會(huì )保障、心理輔導等廣大領(lǐng)域擴展。他們發(fā)揮的維系社會(huì )良好秩序的作用如今日益得到社會(huì )的認可。
一 職業(yè)定義:
社會(huì )工作師是指遵循助人自助的價(jià)值理念,利用各案、社區、行政等專(zhuān)業(yè)方法,以幫助機構和他人發(fā)揮自身潛能,協(xié)調社會(huì )關(guān)系、促進(jìn)社會(huì )公正為職業(yè)的社會(huì )服務(wù)人員。
二 職業(yè)概況:
目前,我國的社會(huì )工作師大多活躍在民政、婦聯(lián)、慈善機構、社會(huì )團體機構、社區服務(wù)機構、街道辦事處等各個(gè)領(lǐng)域,并開(kāi)始逐步向衛生、教育、社會(huì )保障、心理輔導等廣大領(lǐng)域擴展。他們發(fā)揮的維系社會(huì )良好秩序的作用如今日益得到社會(huì )的認可。
全國有200多所高校開(kāi)設社會(huì )工作專(zhuān)業(yè),每年培養的社工人才約為10000人,盡管按照社會(huì )需求,這些人遠遠不夠用, 但實(shí)際上卻僅有10%-30%的學(xué)生選擇了相應的社會(huì )工作,其他相當部分則進(jìn)了機關(guān)、企業(yè)等單位從事“不對口”的工作。不少社工專(zhuān)業(yè)的學(xué)生覺(jué)得自己“就業(yè)前景太不樂(lè )觀(guān)”了,專(zhuān)家認為,造成這種“不樂(lè )觀(guān)”的主要原因在于:我們的專(zhuān)業(yè)化走在了職業(yè)化的前面。
社會(huì )工作人員,相當于政府的雇員。目前,這一新興專(zhuān)業(yè)作為一門(mén)職業(yè)受到社會(huì )的“冷淡”,每年能被民政部錄取成為專(zhuān)業(yè)社工的本專(zhuān)業(yè)學(xué)生不過(guò)百分之一二,甚至有的學(xué)校該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對口率為零。社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)就業(yè)率低和公務(wù)員考試的火暴從另外一個(gè)側面證明,要實(shí)現“大市場(chǎng)、小政府”,我們還有很遠的路要走。
烽火獵聘職位招聘統計顯示,廣州目前有政府支付薪酬的社會(huì )工作者近2萬(wàn)人,其中,廣州市市區社會(huì )工作者人數達到了8000多人。主要在協(xié)助青少年教育、婦女工作和殘疾人康復輔導等領(lǐng)域開(kāi)展工作,以社區居委會(huì )為主要工作平臺。
盡管如此,我國很多實(shí)質(zhì)上從事社會(huì )工作的人仍面臨尷尬的境地,社會(huì )工作為專(zhuān)業(yè)從事社會(huì )工作的職業(yè),目前的從業(yè)者多不具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)素養和技能;另一方面,社工的資質(zhì)認定標準在我國剛剛起步,社工的定義尚不明朗,做著(zhù)社會(huì )工作的人難以稱(chēng)為嚴格意義上的社工。
社會(huì )急需大量社工,而社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率又低得可憐,這兩種情況為什么會(huì )同時(shí)存在呢?一是社會(huì )專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的大雇主——政府將工作機會(huì )給了公務(wù)員們。二是全社會(huì )的社工意識沒(méi)有形成。社會(huì )工作的學(xué)生去應聘,十有八九會(huì )不得不跟招聘方解釋什么是社會(huì )工作。他們參加工作后,又往往被當成護理或干脆是雜工來(lái)使用。這樣又產(chǎn)生一個(gè)問(wèn)題:他們根本不知道社會(huì )工作的專(zhuān)業(yè)性(在國外需要執證),更愿意花很少的錢(qián)去找便宜的非專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力。
在發(fā)達國家和地區,社工體系已經(jīng)非常完善和專(zhuān)業(yè),社工們是維系社會(huì )健康運轉的重要力量。他們在預防犯罪特別是預防青少年犯罪、老人陪護等扶持幫助社會(huì )弱勢群體方面,已經(jīng)是社會(huì )不可缺少的一環(huán)。在香港,平均每1000人中就有1人是社工。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟和社會(huì )的高速發(fā)展,許多社會(huì )問(wèn)題也隨之增加?梢哉f(shuō),社會(huì )工作者職業(yè)涉及的面極其廣泛,醫院內從事病人心理疏導工作的人員、司法機構處理和疏導家庭糾紛的人員等,均屬于社會(huì )工作者范圍。按照“大市場(chǎng),小政府”的發(fā)展趨勢,以及參照上海正在實(shí)行的“政府購買(mǎi)服務(wù)”等政策(由政府通過(guò)招標,聘請民間服務(wù)機構幫助社區矯正人員、吸毒人員和問(wèn)題青少年等邊緣人群回歸社會(huì )等),上述社會(huì )工作終究會(huì )從民政、司法、衛生等執法系統中剝離出來(lái)市場(chǎng)化、社會(huì )化——這都會(huì )提供大量的社會(huì )工作機會(huì )。
專(zhuān)家預計,在未來(lái)十年內,公民將慢慢形成社工意識,而政府也將隨之出臺配套政策。社會(huì )工作,這個(gè)新興的職業(yè)將會(huì )有很好的發(fā)展前景。根據勞動(dòng)與社會(huì )保障部門(mén)的統計,全國30余萬(wàn)工作人員中三分之一學(xué)歷在大專(zhuān)以下。僅按上海市政府規定為全市近3000個(gè)居(村)委會(huì )配備兩名就業(yè)援助員和社會(huì )救助員一項,就需要6000人。
社工不同于義工,它是有收入報酬的。在西方國家,對邊緣青少年的輔導、對殘疾人的康復治療、對兒童的監管、對兒童受到父母虐待后的照料等,大多由社工去完成。這是一門(mén)具有良好發(fā)展潛力的職業(yè),而且有利于社區服務(wù)體系的完善和整個(gè)社會(huì )的穩定,但目前在我國還處于起步階段。
在發(fā)達國家和地區,從事社會(huì )工作是一項非常崇高和體面的工作,報酬也很不錯。近在咫尺的我國香港地區,社會(huì )工作者收入穩定,一般初級社工月薪在1.2萬(wàn)元-1.8萬(wàn)元港幣,高級社工年薪能達到40萬(wàn)元以上。
而在內地,情況則大大不同,目前社工的薪資還沒(méi)有統一的標準體系。除了每年民政部以公務(wù)員等形式招聘的一部分畢業(yè)生可以旱澇保收之外,其他職位例如福利院或街道辦的社工,其待遇不過(guò)和普通護理工作人員差不多,而且,由于人事編制問(wèn)題,他們的很多戶(hù)口、住房等都很難解決。
在浦東新區禁毒、社區矯正、青少年事務(wù)社工”試用期內大專(zhuān)、本科學(xué)歷的社工月薪分別為800元和1000元。試用期滿(mǎn),大專(zhuān)學(xué)歷的社工月薪約1500元,本科學(xué)歷的月薪約2000元。根據工作考核情況,社會(huì )工作者的收入按工作年限逐步遞增。
三 資格等級:
助理社會(huì )工作師
社會(huì )工作師
高級社會(huì )工作師
四 申報條件:
凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規,恪守職業(yè)道德 ,并符合助理社會(huì )工作師或社會(huì )工作師報名條件的人員,均可申請參加相應級別的考試。
助理社會(huì )工作師考試報名條件:
。ㄒ唬┤〉酶咧谢蛘咧袑(zhuān)學(xué)歷,從事社會(huì )工作滿(mǎn)4年;
。ǘ┤〉蒙鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷,從事社會(huì )工作滿(mǎn) 2 年;
。ㄈ┥鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科應屆畢業(yè)生;
。ㄋ模┤〉闷渌麑(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷,從事社會(huì )工作滿(mǎn)4年;
。ㄎ澹┤〉闷渌麑(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷,從事社會(huì )工作滿(mǎn)2年。
社會(huì )工作師考試報名條件:
。ㄒ唬┤〉酶咧谢蛘咧袑(zhuān)學(xué)歷,并取得助理社會(huì )工作師職業(yè)水平證書(shū)后,從事社會(huì )工作滿(mǎn) 6 年;
。ǘ┤〉蒙鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或學(xué)位,從事社會(huì )工作滿(mǎn) 4 年;
。ㄈ┤〉蒙鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事社會(huì )工作滿(mǎn) 3年;
。ㄋ模┤〉蒙鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位,從事社會(huì )工作滿(mǎn) 1 年;
。ㄎ澹┤〉蒙鐣(huì )工作專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位;
。┤〉闷渌麑(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或學(xué)位,其從事社會(huì )工作年限相應增加 2 年。
香港、澳門(mén)居民申請參加社會(huì )工作者職業(yè)水平考試的,報名時(shí)應提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門(mén)認可的學(xué)歷或學(xué)位證書(shū)、從事本專(zhuān)業(yè)工作實(shí)踐證明。臺灣地區的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規定。外籍人員申請參加社會(huì )工作者職業(yè)水平考試的具體辦法另行規定。
參加助理社會(huì )工作師考試的本科應屆畢業(yè)生,在報名時(shí)應提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件(如學(xué)生證等)和所在學(xué)校出具的應屆畢業(yè)生證明。
社工職業(yè)考試科目及答題注意事項
考試時(shí)鉛筆鋼筆都要帶
“助理社會(huì )工作師”要考兩門(mén),“社會(huì )工作師”需考3門(mén)。
具體為: 以2009年考試為例:
2009年6月13日 14:00—16:00 社會(huì )工作法規與政策(中級)
2009年6月14日 9:00—11:00 社會(huì )工作綜合能力(初級、中級),
14:00—16:00 社會(huì )工作實(shí)務(wù)(初級) ,
14:00—16:30 社會(huì )工作實(shí)務(wù)(中級)
《社會(huì )工作實(shí)務(wù)(中級)》科目試題為主觀(guān)題,用黑色鋼筆或簽字筆在專(zhuān)用答題卡上作答,其余4個(gè)科目試題均為客觀(guān)題,全部用2B鉛筆在答題卡上填涂作答。各科試卷卷本可作草稿紙使用,考后收回,不再另發(fā)草稿紙。
考生應考時(shí),應攜帶黑色鋼筆或簽字筆、2B鉛筆、橡皮、卷(削)筆刀,不得攜帶使用計算器。
職業(yè)鑒定分為理論知識考試和操作技能考試,兩門(mén)考試均采用閉卷筆試方式;考試均采用百分制,兩門(mén)皆達60分者為合格。社會(huì )工作師還需進(jìn)行綜合評審。
五 發(fā)證機構:
經(jīng)職業(yè)技能鑒定、認證考試合格者,頒發(fā)加蓋職業(yè)技能鑒定專(zhuān)用章鋼印的《注冊職業(yè)資格證書(shū)》。權威證書(shū),全國通用。政府認可,企業(yè)歡迎。網(wǎng)上查詢(xún),就業(yè)選擇。
助理社會(huì )工作師考試成績(jì)實(shí)行非滾動(dòng)管理,參加考試的人員必須在一個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目。社會(huì )工作師考試成績(jì)實(shí)行滾動(dòng)管理,參加考試的人員必須在連續兩個(gè)考試年度內通過(guò)全部科目。
助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師職業(yè)水平考試合格,頒發(fā)人事部統一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)》。該證書(shū)在全國范圍有效。
凡以不正當手段取得社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)的,由發(fā)證機關(guān)收回證書(shū),2年內不得再次參加社會(huì )工作者職業(yè)水平考試。
六 考試時(shí)間:
每年統考一次,時(shí)間為每年的6月。
2009年的考試時(shí)間為2009年6月13日、14日;
七 收費標準:
社會(huì )工作實(shí)務(wù)(中級):68元/科;
其他科目:62元/科;
八 報名事項:
1、請考生關(guān)注各地人事部門(mén)、民政部門(mén)網(wǎng)站,或社會(huì )工作師考試網(wǎng)。
2、報名時(shí)請攜帶學(xué)歷證書(shū)(或學(xué)生證)、身份證復印件1份和相關(guān)證明。
九 教材教輔:
認證項目 教材名稱(chēng) 出版社 書(shū)號 單價(jià)
助理社會(huì )工作師 助理社會(huì )工作師職業(yè)資格考試輔導練習 華東理工大學(xué) 756281517 15.00
社會(huì )工作師 社會(huì )工作實(shí)務(wù)(中級) 中國社會(huì ) 9787508710730 32.00
社會(huì )工作綜合能力(中級) 中國社會(huì ) 9787508709727 28.00
社會(huì )工作法規與政策(中級) 中國社會(huì ) 9787508709130 26.00
高級社會(huì )工作師 社會(huì )工作師職業(yè)資格考試輔導練習 華東理工大學(xué) 7562815097 24.00