近日,保定市決定對徐水、清苑、滿(mǎn)城、安新4縣按區管理,把4縣變成“中心城市的有機體”,使其成為中心城區的功能分區。這一決策被稱(chēng)為“一城三星一淀”大保定發(fā)展總體構想,這將使保定中心城市面積擴大27倍。一城指保定中心城區,三星即徐水、清苑和滿(mǎn)城三個(gè)衛星城區,一淀為白洋淀區域。
■“一城三星一淀”大保定
“一城三星一淀”新格局的出臺,不僅意味著(zhù)保定市城區面積的擴大,也意味著(zhù)這個(gè)中心城市產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構面臨更大、更深層次的調整,還意味著(zhù)更多城鎮人口與市民一樣擁有享受公共服務(wù)的權利。
清苑等4縣納入大保定的行政區劃后,就要統籌考慮,實(shí)現融合。首先統籌城市規劃體系,完善市區與4縣城鎮發(fā)展規劃;其次推進(jìn)基礎設施建設,實(shí)現市縣、縣縣之間基礎設施的互聯(lián)與共享;另外,要加大4縣新建、擴建產(chǎn)業(yè)園區、工業(yè)園區力度,鼓勵城區產(chǎn)業(yè)項目向4縣擴展延伸。后,通過(guò)統籌把握中心城區和“三星一淀”的城市功能、城市環(huán)境、基礎設施和建設品位,優(yōu)化城市空間和產(chǎn)業(yè)布局,使大保定區域功能更鮮明,產(chǎn)業(yè)支撐更強勁,拉動(dòng)效果更明顯,人居環(huán)境更優(yōu)美。
■4縣城鎮居民成保定市民
4縣城鎮居民與市民一樣將擁有享受公共服務(wù)的權利。據介紹,“大保定”內的公交同卡、通信同費、公共事業(yè)服務(wù)同質(zhì)同價(jià)。4縣城鎮居民子女在接受義務(wù)教育、征兵、就業(yè)和社會(huì )保障等方面享有與市區居民同等的權利。市區與4縣戶(hù)口一體化管理,4縣城鎮居民成為名副其實(shí)的保定市民。
“納入大保定的發(fā)展格局,對滿(mǎn)城等4個(gè)縣推行同城化的社會(huì )管理和公共服務(wù),這勢必帶動(dòng)縣城的基礎設施更趨完善,服務(wù)體系更加健全,拉動(dòng)縣城的建設水平和承載能力!眳⒓尤谐擎偦ぷ鲿(huì )議后,滿(mǎn)城縣領(lǐng)導喜悅之情溢于言表。
■功能定位各不相同
按照保定市城市規劃,保定中心城市“一城三星”面積將超過(guò)3200平方公里,將增加27倍。而目前保定市建成區面積不足120平方公里。
按照規劃,保定中心城區重點(diǎn)發(fā)展教育、文化和高端服務(wù)業(yè),以及科技含量與附加值較高的現代制造業(yè)。徐水城區是以大中型機械制造企業(yè)為主的現代制造業(yè)基地。清苑城區作為以汽車(chē)及其零配件生產(chǎn)為主的現代制造業(yè)基地,分擔中心城區部分倉儲與物流配送功能。滿(mǎn)城城區分擔中心城區部分文教、居住功能,成為休閑、度假、旅游服務(wù)基地。白洋淀地區培育一批“專(zhuān)、精、特、新”文化旅游企業(yè),快上一批文化旅游項目,開(kāi)發(fā)一批文化旅游產(chǎn)品,整合一批精品旅游線(xiàn)路,努力把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
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