技校校長(cháng)的農民工培訓體會(huì )

記：贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院贛江技校副校長(cháng)余四清

    　雖然事先進(jìn)行了聯(lián)系，但中國經(jīng)濟時(shí)報記者9月27日上午從南昌下火車(chē)后直接提著(zhù)行李趕到贛江學(xué)院時(shí)，余四清已經(jīng)帶領(lǐng)她的招生團隊去了井岡山市。作為贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雨露計劃”培訓部的招生負責人，她大部分時(shí)間都奔波在江西省各個(gè)“雨露計劃”項目縣，在學(xué)校的時(shí)間并不多。此后，借助電話(huà)、手機短信和Ｅ－ｍａｉｌ等通訊工具，記者完成了對她的采訪(fǎng)。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：從2008年開(kāi)始，針對全省3600個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，江西省扶貧辦在贛江學(xué)院實(shí)施“一村一名中高級技工”培訓。目前，該項工作進(jìn)展如何？

　　余四清：目前這項工作正在有序開(kāi)展。2008年，為了幫助貧困地區和革命老區的農民脫貧致富，江西省扶貧辦創(chuàng )新性地提出在全省3600個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村開(kāi)展“一村一名中高級技工”培訓計劃，贛江學(xué)院是兩家定點(diǎn)培訓學(xué)校之一。

　　項目實(shí)施以來(lái)，在全省各地扶貧部門(mén)的支持與配合下，目前共有1852名農家子弟在贛江學(xué)院進(jìn)行了為期2—3年的機械、數模、計算機、茶藝等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：培訓期間，學(xué)員能夠享受哪方面的優(yōu)惠政策？

　　余四清：按照省里制定的實(shí)現培養和轉移就業(yè)一人、穩定脫貧一戶(hù)的目標，在國家有關(guān)助學(xué)政策和“雨露計劃”的扶助下，學(xué)生在院學(xué)習期間除享受?chē)�家正常的助學(xué)政策外，還可以享受每年1000元（共2年）的“雨露計劃”助學(xué)補助。該計劃采用培訓券的形式，在開(kāi)學(xué)時(shí)發(fā)給學(xué)生，學(xué)生再交給學(xué)校。

　　目前，贛江學(xué)院采取的方式是：學(xué)生的生活用品由學(xué)校統一采購，免費發(fā)放給學(xué)生；報名費、體檢費全免，保險費由學(xué)校代為繳納；特困生，經(jīng)本人申請、學(xué)校批準，還可給其提供適當的勤工儉學(xué)崗位；品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，可享受學(xué)校的獎學(xué)金。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：除了上述培訓項目外，贛江學(xué)院還有哪些針對農民的培訓項目？與一般的學(xué)生相比，他們具有哪些不同的特點(diǎn)？學(xué)院采用了怎樣的教學(xué)方式？

　　余四清：學(xué)院還開(kāi)展了針對返鄉農民工和農村“留守人員”的培訓。去年下半年，國際金融危機造成了江西部分貧困地區大量農民工非正常返鄉，政府就業(yè)與維穩的壓力大增。針對這種情況，學(xué)院及時(shí)開(kāi)設了農產(chǎn)品流通、縫紉、計算機、家電維修、電子電工、電氧焊、汽車(chē)駕駛及維修等10多個(gè)培訓科目，供學(xué)員選修。由于這些非正常返鄉農民工具有“三多”特點(diǎn)：一是文化程度低的多，二是沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規職業(yè)培訓的多，三是自發(fā)外出無(wú)序流動(dòng)的多。在教學(xué)過(guò)程中，學(xué)院對他們強化了動(dòng)手能力的培養，希望通過(guò)短期的強化學(xué)習，使學(xué)員基本可以掌握一技之長(cháng)，為就業(yè)奠定堅實(shí)的基礎。

　　此外，根據貧困地區勞動(dòng)力的實(shí)際情況和個(gè)人意愿，學(xué)院創(chuàng )新培訓方式，將培訓工作重心下移，積極開(kāi)展對農村“留守人員”的培訓工作。學(xué)院聘請責任心強、技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)家，直接把辦學(xué)課堂設到重點(diǎn)鄉村，大限度地滿(mǎn)足農民渴求提升種養殖技能的愿望。

　　近年來(lái)，學(xué)院探索性地走出了“走近鄉村、走進(jìn)農民”為主題的“五步培訓模式”，即細致調研、掌握需求；因人而異、制定教案；培訓方式、靈活多樣；編寫(xiě)教材、簡(jiǎn)明實(shí)用；跟蹤問(wèn)效、答疑解惑。在授課過(guò)程中，老師和學(xué)員互動(dòng)，受到農民的好評。幾年來(lái)，這種非農就業(yè)培訓提升了3000多名農村留守勞力的種養殖技能，增強了農民就地創(chuàng )業(yè)、脫貧致富的本領(lǐng)。

　　中國經(jīng)濟時(shí)報：在實(shí)施農民培訓的過(guò)程中，還存在哪些問(wèn)題？如何解決？

　　余四清：首先，在農村，16—35歲年齡段的人如果不再讀書(shū)，一般都是家里的主要勞動(dòng)力，外出打工或在家務(wù)農維持生計，賦閑在家的人很少，已經(jīng)成家立業(yè)的人更是如此。免費參加集中培訓的農民，按照3個(gè)月的培訓周期來(lái)說(shuō)，每個(gè)人還需要1000元左右（生活費300元／月×3月＝900元、往返交通費平均100元）用于日常開(kāi)支。對于貧困農戶(hù)來(lái)說(shuō)，這筆開(kāi)支在短時(shí)間內難以籌措，影響了他們參加培訓的積極性。建議安排一定比例資金，用于補助參訓農民的生活費用等。

　　其次，培訓轉移后的大多數農民都是在勞動(dòng)密集型企業(yè)做工，吃的是青春飯。受?chē)�際國內經(jīng)濟形勢、自身技能、年齡等因素制約，他們一般在工作3—5年后，由于超過(guò)35歲、女工婚嫁或生育等客觀(guān)原因，用工單位會(huì )以各種理由辭退員工。加上轉移后的技工大多在發(fā)達地區就業(yè)，務(wù)工收入扣除必要生活開(kāi)支后，幾乎所剩無(wú)幾。因此，在加大就業(yè)轉移培訓和實(shí)用技術(shù)培訓的同時(shí)，建議加強對貧困農民的創(chuàng )業(yè)培訓，提高他們的創(chuàng )業(yè)意識和經(jīng)營(yíng)管理的能力。

　　后，“一村一名中高級技師”培訓每學(xué)年1000元的補助標準太低，難以對貧困農民形成吸引力。事實(shí)上，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，學(xué)員的負擔仍然較重，部分學(xué)員繼續學(xué)習的動(dòng)力不足，建議將每學(xué)年的補助標準提高到2000元。