2010年石市為市民辦好38件實(shí)事

    12月24日至25日，中共石家莊市第八屆委員會(huì )舉行第五次全體會(huì )議，會(huì )議由市委常委會(huì )主持。

    會(huì )議全面總結了2009年全市經(jīng)濟工作情況，確定了2010年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和城市“三年大變樣 推進(jìn)城鎮化”任務(wù)。明年，省會(huì )在協(xié)調推進(jìn)城市規劃、新區開(kāi)發(fā)、老城提升的基礎上，將重點(diǎn)實(shí)施投資540億元的“十大工程”。

 

 

    會(huì )議提出，從明年起的未來(lái)三年，省會(huì )將安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金30億元，全面提升產(chǎn)業(yè)整體層次和能級，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力和持續發(fā)展能力。

    全面振興現代服務(wù)業(yè)。面向生產(chǎn)，加快現代大型物流園區規劃建設，積極實(shí)施物流企業(yè)與制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)示范工程，努力建設全國重要區域性物流中心，力爭物流業(yè)增加值增長(cháng)20%以上。優(yōu)先發(fā)展金融保險、研發(fā)設計、文化創(chuàng )意等新興服務(wù)業(yè)，大力培育正定國際小商品博覽會(huì )等5大會(huì )展品牌，強力打造環(huán)渤海區域會(huì )展名城。

    面向民生，結合省會(huì )“三年大變樣 推進(jìn)城鎮化”，大力實(shí)施二環(huán)路內騰空土地成片開(kāi)發(fā)，突出抓好萬(wàn)達廣場(chǎng)、開(kāi)元環(huán)球中心等一批商貿商務(wù)標志性工程，培育壯大北國、東購等一批重量級品牌商貿企業(yè)。加速推進(jìn)新華集貿、南三條市場(chǎng)升級改造和正定小商品城建設，下大力搞好二環(huán)貿易區整合提升和石環(huán)貿易集聚區規劃建設，加快辛集皮革、正定板材等7大產(chǎn)地型市場(chǎng)標準化改造。

    發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，做大做強生物醫藥、裝備制造、循環(huán)化工三大主導產(chǎn)業(yè)，改造提升電子信息、紡織服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構建以先進(jìn)制造業(yè)為核心的現代工業(yè)體系。

    裝備制造產(chǎn)業(yè)，以南車(chē)、石飛等優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，突出整機制造，力爭在運輸裝備、大型專(zhuān)用設備、通用機械和光電機一體化設備等制造上取得新突破。電子信息產(chǎn)業(yè)，依托13所、54所研發(fā)優(yōu)勢，突出抓好半導體照明、節能與能源電子、衛星導航等六大產(chǎn)業(yè)鏈，加快信息產(chǎn)業(yè)基地、石家莊軟件園和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地建設，著(zhù)力打造優(yōu)勢明顯、特色突出的“現代E谷”。

    明年，省會(huì )將抓緊謀劃實(shí)施一批對構建現代產(chǎn)業(yè)體系具有戰略支撐作用的重大項目。明年全市初步安排四大類(lèi)、308個(gè)重點(diǎn)項目，總投資3136.9億元，年內完成投資291.6億元，力爭全社會(huì )固定資產(chǎn)投資突破3000億元。

    其中，圍繞打造現代服務(wù)業(yè)，突出抓好內陸港三期、祥云國際等88個(gè)項目，確保北方藥博園等24個(gè)項目開(kāi)工建設，方北購物廣場(chǎng)等7個(gè)項目竣工投用。圍繞構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源基礎設施支撐，加快推進(jìn)鹿華熱電、良村熱電上大壓小等37個(gè)基礎設施項目建設，確保靈達垃圾發(fā)電二期、西柏坡直線(xiàn)高速等9個(gè)項目開(kāi)工建設。

 

 

    明年是省會(huì )“三年大變樣 推進(jìn)城鎮化”關(guān)鍵之年，省會(huì )將協(xié)調推進(jìn)城市規劃，突出抓好總投資540億元的“十大工程”。

■新區范圍劃定

    明年，省會(huì )將聘請國內外一流專(zhuān)家，重手描繪城鄉發(fā)展新藍圖。大力推進(jìn)城市空間布局戰略性調整，圍繞構建500萬(wàn)人口規模的大都市，全力實(shí)施城市北跨戰略，在滹沱河以北、107國道以東、機場(chǎng)路北延線(xiàn)以西、張石高速公路東延線(xiàn)以南開(kāi)發(fā)建設新區，拓展城市發(fā)展空間，著(zhù)力構筑“一城三區三組團”的城市發(fā)展新格局。

    同時(shí)，加快建立完善全覆蓋的城鄉發(fā)展規劃體系，統籌抓好各類(lèi)專(zhuān)項規劃。并對新客站及周邊區域、縣(市)城、產(chǎn)業(yè)園區等城鄉重點(diǎn)區域進(jìn)行高起點(diǎn)規劃設計。

    全面加快濱河新區開(kāi)發(fā)建設步伐，重點(diǎn)抓好30平方公里起步區的開(kāi)發(fā)建設。

    堅持政府主導、市場(chǎng)運作、社會(huì )參與、統一計劃、分級實(shí)施的原則，將起步區內除用于村民安置和基礎設施建設外的2萬(wàn)畝土地，全部收儲，為新區建設提供保障。啟動(dòng)東門(mén)路、正定南環(huán)、南北向主干道及和平快速路建設，打造“兩橫兩縱一放射”路網(wǎng)結構。加快水、電、氣、訊等基礎設施建設，力爭盡快實(shí)現“九通一平”。把公共投資項目作為新區開(kāi)發(fā)引擎，全面啟動(dòng)市民服務(wù)中心、體育中心、文化中心、會(huì )展中心、金融服務(wù)后臺基地、職業(yè)教育園區和部分總部辦公大樓等功能項目規劃設計和征地拆遷工作。

    圍繞打造“干凈、整潔、有序”的宜居宜業(yè)幸福家園，全力實(shí)施老城提升“六大”工程。

    大氣環(huán)境改善工程。加快“四小”企業(yè)淘汰步伐，全面完成市區剩余17家重點(diǎn)監控企業(yè)搬遷改造，全部拆除集中供熱和天然氣管網(wǎng)覆蓋區域分散燃煤鍋爐，市區揚塵全部實(shí)現達標排放，市區空氣質(zhì)量達到國家二級標準。

    水污染防治工程。加大對280家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)的監管，堅決遏制企業(yè)偷排和超標排污。大力實(shí)施雨污分流工程，加快“兩廠(chǎng)”建設步伐，確保西北水利防洪等5座污水處理廠(chǎng)竣工，晉州等12座垃圾處理場(chǎng)建成投用，全市污水處理率達到90%以上。

    生態(tài)水景打造工程。全面加快滹沱河改造提升步伐，建設以石津渠和南水北調支線(xiàn)為依托的外環(huán)水系，改造南栗明渠，新建南茵河，規劃提升民心河，傾力打造總長(cháng)182公里、水面1668萬(wàn)平方米、綠地8138萬(wàn)平方米水綠交融的“一河兩環(huán)”生態(tài)長(cháng)廊。

    城市容貌整治工程。加大“四橫八縱”沿線(xiàn)建筑物及市區6大廣場(chǎng)美化力度，對槐安路高架、和平路高架以及體育大街北延、友誼大街北延可視范圍內500棟樓宇實(shí)施“平改坡”，對裕華西路、槐安路及二環(huán)路沿線(xiàn)樓宇、橋梁進(jìn)行亮化包裝，拆除二環(huán)內所有違章建筑。

    特色街區創(chuàng )建工程。每區篩選1—2條特色街道，根據不同功能進(jìn)行包裝整治，建成風(fēng)格迥異、匠心獨具的精品特色街區。

    以道路交通、新民居建設、城鄉管理為突破口，加快城鄉對接步伐，推進(jìn)城鄉一體化發(fā)展。

    交通設施對接上，配合鐵路部門(mén)，盡快啟動(dòng)石濟客運專(zhuān)線(xiàn)工程，加快京石、石武客運專(zhuān)線(xiàn)建設。強力推進(jìn)“穿城入地”隧道工程，確保貨運線(xiàn)外遷工程全面完工，石家莊新客站年內開(kāi)工建設。盡快開(kāi)工建設石太二通道，全面完成張石高速北出口支線(xiàn)。

    同時(shí)，加快實(shí)施中華大街北延至機場(chǎng)快速路、裕華路東拓西延、南二環(huán)東延、太行大街南延北展、107國道改造和縣城之間路網(wǎng)提升工程，確保市區至每個(gè)組團的骨干道路達到三條以上，打造主城區至組團之間的半小時(shí)交通圈，主城與其他縣(市)城區一小時(shí)交通圈。

    對正定、鹿泉、藁城、欒城實(shí)施按區管理，統一規劃建設。

 

 

    會(huì )議提出，全力保障民生民安，提升群眾幸福指數，全力為人民群眾辦好八個(gè)方面、38件實(shí)事。

    擴大就業(yè)再就業(yè)。引導和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展；鼓勵有創(chuàng )業(yè)能力的人員自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；大力開(kāi)展就業(yè)援助，重點(diǎn)針對零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對象、復轉軍人和就業(yè)困難高校畢業(yè)生，開(kāi)發(fā)基層公益性崗位，多渠道創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。要健全城鄉就業(yè)服務(wù)體系，從明年開(kāi)始，把全市各類(lèi)大型人才交流活動(dòng)和日常人才交流全部改為公益性。

    進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面，將更多的中小企業(yè)就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工、高校學(xué)生納入社會(huì )保險范圍。積極推行被征地農民養老保險，切實(shí)抓好國家新型農村養老保險試點(diǎn)，鼓勵有條件的縣(市)區自行開(kāi)展新型農村養老保險。適當提高企業(yè)養老、失業(yè)和工傷保險待遇，穩步提高城鎮職工、居民醫保住院費用報銷(xiāo)比例。大力實(shí)施保障性安居工程，加快4個(gè)新建廉租住房項目建設，力爭年內解決5034戶(hù)低收入家庭住房困難。