從“土地首付款50%”,再到新的“國十一條”,2009年末到現在短短一個(gè)月時(shí)間之內,房地產(chǎn)調控政策接連發(fā)力。此番調控政策密集且急切,顯示了國家調控當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的急迫心情。15日,參加省兩會(huì )的代表委員們在談及房地產(chǎn)市場(chǎng)調控時(shí)表示,“國十一條”調控作用能否起效,關(guān)鍵還是要靠政策的落實(shí)情況。
■上月房?jì)r(jià)環(huán)比漲幅創(chuàng )新高
國家發(fā)改委、國家統計局14日公布的調查數據顯示,2009年12月份,全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格繼續上漲,同比上漲7.8%,超過(guò)2007年全年7.6%的漲幅,環(huán)比上漲1.5%,漲幅分別比上月擴大2.1個(gè)百分點(diǎn)和0.3個(gè)百分點(diǎn),也創(chuàng )出26個(gè)月來(lái)新高。
不過(guò),隨著(zhù)“國十一條”等調控政策的落地,近一段時(shí)間內各地的樓市成交量確實(shí)出現了明顯下滑。搜房網(wǎng)的數據顯示,全國主要大城市,2009年12月份的住宅成交量環(huán)比下降明顯,深圳環(huán)比下降達到71%,廣州和重慶環(huán)比降幅都超過(guò)40%。
■今年房?jì)r(jià)可能進(jìn)入“牛皮市”
對于2010年的房?jì)r(jià),接受記者采訪(fǎng)的地產(chǎn)界代表委員們并沒(méi)有給出明確的預測,不過(guò)他們紛紛表示,近期出臺的一系列房地產(chǎn)調控政策,肯定會(huì )對2010年的房?jì)r(jià)產(chǎn)生影響。美聯(lián)物業(yè)全國研究中心預測,2010年1月份市場(chǎng)需求將明顯減弱,成交量經(jīng)過(guò)理性回調后,將保持一段時(shí)間的低位水平,不排除一季度樓市出現“牛皮市”行情,即樓市進(jìn)入有價(jià)無(wú)市的拉鋸狀態(tài)。
■調控兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):投機和土地
采訪(fǎng)中代表委員們也表示,房地產(chǎn)調控政策有兩個(gè)根本的關(guān)鍵點(diǎn),一是抑制投資,二是要有科學(xué)合理的土地供應機制。
事實(shí)上,2005年至2007年的房地產(chǎn)調控,宏觀(guān)背景是經(jīng)濟部分過(guò)熱,因此重點(diǎn)基本上都放在了抑制需求上。直接的辦法是通過(guò)住房信貸和稅收政策的調整,抑制過(guò)熱的樓市需求。不過(guò)實(shí)際效果并不顯著(zhù),因為一直以來(lái)確實(shí)有真假難辨的“剛性需求”支撐價(jià)格上漲。
代表委員們表示,此次“國十一條”的一個(gè)重要突破就是不僅要遏制投機性需求,還要提供有效的供給。宋書(shū)舫委員表示,比如政策特別提出要進(jìn)一步加強土地供應管理,地方政府應該根據本地市場(chǎng)的用地需求,提供科學(xué)合理的土地供應。
國土資源部副部長(cháng)贠小蘇表示,截至2009年底,全國仍然約有一萬(wàn)公頃閑置土地,全國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)手中已經(jīng)擁有近300萬(wàn)畝的土地。他認為,已供土地保證今后兩三年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地是沒(méi)有問(wèn)題的。
信貸和土地兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上如此高的“存量”問(wèn)題,亟待強有力的政策推動(dòng)改善,“關(guān)鍵還是要靠執行,如果政策落實(shí)到位,那么房地產(chǎn)的調控效果應該會(huì )比以往任何一次明顯!
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