本報記者 謝洋
-80%以上中職生家庭的月平均收入不足900元
-僅44%的中職生對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量感到滿(mǎn)意
-80%中職生對將來(lái)的就業(yè)表示“有些擔憂(yōu)”或者“十分擔憂(yōu)”
-52.5%中職教師對自己的收入不滿(mǎn)意
-60%中職教師不愿意把自己的孩子送到自己任教的中職學(xué)校上學(xué)
“從2009年秋季學(xué)期起，對中等職業(yè)學(xué)校農村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費�！鼻安痪糜韶斦�、國家發(fā)改委、教育部和人力資源和社會(huì )保障部聯(lián)合發(fā)文的新政策，讓不少關(guān)心中職教育發(fā)展的人為之鼓舞。
中職教育之所以如此受到黨和政府的高度重視，與其肩負的重大責任和面臨的重重困難是分不開(kāi)的。前不久，北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所“中等職業(yè)教育發(fā)展狀況和國家中等職業(yè)教育助學(xué)金政策”課題組發(fā)布了對西部某省9所中職學(xué)校的調研報告。通過(guò)對近3000名學(xué)生和200名教師的問(wèn)卷調查，系統地揭示了目前中等職業(yè)教育的發(fā)展狀況和存在的主要問(wèn)題。
“生源大戰”使中職招生進(jìn)入“無(wú)門(mén)檻”時(shí)代
“‘生源大戰’被普遍認為是目前為困擾學(xué)校管理者和教師的問(wèn)題�！必撠煷舜握{研的北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所宋映泉副教授對此印象深刻。
上世紀末，中等職業(yè)學(xué)校分配制度實(shí)行全面改革，徹底改變了中等職業(yè)學(xué)校過(guò)去計劃經(jīng)濟時(shí)代坐等生源的局面。2000~2001年，幾乎所有的中職學(xué)校都遭遇了“招生大滑坡”。調研中，有一所中職學(xué)校，1998年的招生數為1100人,2000年銳減到200人,2001年雖然有所恢復，但仍只有400人。而該地區另一所水電學(xué)校，1999年計劃招生800人，結果只招到300人左右；2000年~2002年間，每年也只能招到300~500人。
“‘生源大戰’從2003年前后就開(kāi)始了�！辈簧偈茉L(fǎng)老師表示，學(xué)校為了贏(yíng)得生源，甚至會(huì )給老師分配必須完成的招生任務(wù)。老師除了發(fā)放招生簡(jiǎn)章，還要與當地中學(xué)校長(cháng)、班主任、鄉(鎮)長(cháng)、熟人、親戚、朋友聯(lián)系請求推薦學(xué)生生源。而這一時(shí)期，還出現了專(zhuān)業(yè)招生人員，使用招生中介等種種手段應運而生。
由于招生競爭越發(fā)激烈，招生成本也越來(lái)越高。有的學(xué)校為了獎勵招生老師的招生成績(jì)，對每招一個(gè)學(xué)生有明確的獎勵。據一名受訪(fǎng)中職學(xué)校校長(cháng)透露，每招一個(gè)學(xué)生，平均成本在1000元左右。某地一職業(yè)學(xué)校根據生源地劃定為每生800元、900元、1000元三類(lèi)，該校去年一個(gè)招生好的老師據說(shuō)招了400人左右，如果按平均900元／生計算，那么這個(gè)老師經(jīng)手的招生經(jīng)費則在36萬(wàn)元左右。
在激烈的招生競爭下，目前中職招生已基本沒(méi)有門(mén)檻和標準。在每一所調研的學(xué)校，學(xué)生來(lái)源都越來(lái)越多樣化，退伍軍人、大齡社會(huì )青年、高中畢業(yè)生等等都成為中職學(xué)校學(xué)生的組成部分。中職學(xué)�；咎幱凇伴_(kāi)門(mén)辦學(xué)”狀態(tài)。調研統計發(fā)現，有差不多9%的學(xué)生上過(guò)高中，5%的學(xué)生已經(jīng)高中畢業(yè)，大約9%的學(xué)生有“半年以上的工作經(jīng)歷”，20%左右的學(xué)生沒(méi)有參加中考，近一半(46.4%)的學(xué)生根本沒(méi)有填報志愿書(shū)，四分之一的學(xué)生同時(shí)被其他中職學(xué)校錄取。
八成中職學(xué)生家庭月收入不足900元
在宋映泉副教授的調研報告中，另一個(gè)印象較深的發(fā)現是，有大約30%的學(xué)生是因為國家助學(xué)政策而選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校的。
作為一名中職學(xué)生，讀完3年的課程到底要花費多少錢(qián)呢？根據調研數據，平均每名中職學(xué)生交納的學(xué)費為2250元／年、住宿費為460元／年、伙食費為267元／月、交通費為50元／月，宋映泉估算出一個(gè)中職學(xué)生3年開(kāi)銷(xiāo)約為1.5萬(wàn)~1.8萬(wàn)元。
這筆錢(qián)對很多城市家庭來(lái)說(shuō)，并不算什么，但對很多就讀中職學(xué)校學(xué)生的家庭來(lái)說(shuō)，卻是不小的負擔。
調研統計數據顯示，從家庭背景來(lái)看，中職學(xué)生多來(lái)自“三低一多”家庭，即父母教育程度較低、父母職業(yè)地位低下、家庭收入水平較低以及多子女的農村戶(hù)口家庭。在這些學(xué)生的父母中，有80%~90%的人文化程度只是初中或小學(xué)畢業(yè)，80%以上家庭的月平均收入不足900元；75%以上的家庭有兩個(gè)以上的孩子。
可以說(shuō)，中職學(xué)校不僅在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，而且還承擔著(zhù)社會(huì )弱勢群體的教育責任。
正因為家庭的貧困，學(xué)生們選擇就讀中職學(xué)校的理由也非�，F實(shí)。有67%希望能學(xué)到有用的可以賴(lài)以謀生的技能，有35%的人是因為家庭經(jīng)濟情況所限，還有30%是看好中職學(xué)校的就業(yè)前景。
中職學(xué)校教育質(zhì)量堪憂(yōu)
盡管大部分學(xué)生抱著(zhù)學(xué)到一技之長(cháng)的目的前來(lái)學(xué)習，但調研發(fā)現，只有不到一半(48.5%)的學(xué)生表示“在學(xué)校學(xué)到了有用的知識和實(shí)用的技術(shù)”。
“中職學(xué)校激烈的生源競爭并沒(méi)有導致其良性的教學(xué)質(zhì)量競爭，各個(gè)學(xué)校雖然在辦學(xué)條件和硬件設施上獲得了規模的擴張，但教學(xué)質(zhì)量令人擔憂(yōu)！”宋映泉說(shuō)，調查顯示，只有不到一半(44%)的學(xué)生“對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量感到滿(mǎn)意”，有近四成(37.7%)的學(xué)生表示“如果重新選擇，他們不會(huì )選擇中職”，還有80%的學(xué)生表示對將來(lái)就業(yè)的問(wèn)題“有些擔憂(yōu)”或者“十分擔憂(yōu)”。
宋映泉認為，教學(xué)質(zhì)量上不去，師資水平不高是很重要的一個(gè)問(wèn)題。不少專(zhuān)家都強調職業(yè)學(xué)校需要配備雙師型教師，可宋映泉向幾所中職學(xué)校領(lǐng)導問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，得到的卻都是同樣尷尬的回答：學(xué)校并沒(méi)有真正稱(chēng)得上雙師型的教師。
調研還發(fā)現，在中職教師中有超過(guò)一半(52.5%)的人對自己的收入不滿(mǎn)意，近一半(47.5%)的人沒(méi)有成就感，60%的人“不愿意把自己的孩子送到自己任教的中職學(xué)校上學(xué)”。
“盡管一些中職學(xué)校的就業(yè)率較高，但我們不能滿(mǎn)足于把中職辦成職業(yè)介紹所，必須要讓學(xué)生在這一學(xué)習階段獲得人格和能力的增值�！彼斡橙硎�，他的調研也許不能代表全國中職發(fā)展的全貌，但其中所揭示的問(wèn)題確實(shí)令人深�。喝绻新殞W(xué)校輸送到社會(huì )上的學(xué)生，在人格塑造和學(xué)習能力方面還沒(méi)有準備好的話(huà)，則會(huì )增加整個(gè)社會(huì )的成本。他建議，相關(guān)部門(mén)要針對中職學(xué)校開(kāi)發(fā)科學(xué)有效的質(zhì)量評價(jià)體系，引導學(xué)校注重質(zhì)量，真正走上內涵發(fā)展的道路。
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