農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程項目檢查驗收辦法（試行）

    為加強農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程項目實(shí)施的監督和管理，指導各地做好培訓項目的檢查驗收工作，根據六部委《關(guān)于組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程的通知》（農科教發(fā)[2004]4號）和《財政部、農業(yè)部關(guān)于印發(fā)<農村勞動(dòng)力轉移培訓財政補助資金管理辦法（試行）>的通知》（財農[2004]38號）文件精神，特制定本辦法。
 
一、檢查驗收目的 
 
    對陽(yáng)光工程培訓項目進(jìn)行檢查驗收，目的是督促項目實(shí)施單位按時(shí)、保質(zhì)、保量完成培訓目標和任務(wù)，把國家扶持農村勞動(dòng)力轉移培訓的各項政策措施和財政補助資金落到實(shí)處，讓農民真正受益。同時(shí)，進(jìn)一步強化各級政府對陽(yáng)光工程實(shí)施的組織領(lǐng)導，提高工作質(zhì)量和工作水平，確保培訓工作的落實(shí)。
 
二、檢查驗收內容
 
    重點(diǎn)檢查培訓單位完成示范性培訓任務(wù)的情況，同時(shí)檢查項目實(shí)施縣落實(shí)項目管理辦法、基地認定辦法、資金管理辦法的情況。
    （一）對培訓單位的檢查驗收，以批復的培訓計劃和任務(wù)合同為依據，具體檢查驗收內容見(jiàn)附表。
    （二）對項目實(shí)施縣的檢查內容：是否建立組織領(lǐng)導機構和工作辦公室；是否按規定組織開(kāi)展培訓基地認定，是否按規定組織開(kāi)展培訓項目申報工作；是否按規定使用中央及省級補助資金，縣財政是否設立培訓補助資金專(zhuān)賬；是否建立公示制度，是否公布監督舉報電話(huà)；是否對培訓單位開(kāi)展有效的督促檢查工作；是否按時(shí)上報工作進(jìn)展情況。
 
三、檢查驗收方法
 
    檢查驗收工作一般采取基層檢查和上級核查的方式來(lái)開(kāi)展。
    （一）基層檢查。以縣為主，對每個(gè)培訓項目逐項進(jìn)行檢查驗收。具體操作程序為：（1）培訓單位每個(gè)培訓項目結業(yè)時(shí)，當地陽(yáng)光工程辦公室應到現場(chǎng)指導檢查，培訓、轉移任務(wù)完成后兩周內，向當地陽(yáng)光工程辦公室報告項目執行情況，并提出檢查驗收申請；（2）當地陽(yáng)光工程辦公室接到培訓單位項目執行報告和檢查驗收申請后兩周內，組織相關(guān)人員開(kāi)展檢查驗收；（3）檢查驗收工作完成后兩周內，當地陽(yáng)光工程辦公室對外公布檢查驗收結果，接受社會(huì )監督。 
    （二）上級核查。由上級陽(yáng)光工程辦公室組織，對完成培訓任務(wù)的項目縣和培訓單位進(jìn)行核查。核查工作一般采取隨機抽查的方式，由政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展，也可以委托專(zhuān)業(yè)組織和專(zhuān)家開(kāi)展。各省陽(yáng)光工程辦公室要對各縣（市）項目執行情況進(jìn)行全面核查。
檢查驗收工作建立多部門(mén)協(xié)作的機制，創(chuàng )新檢查驗收形式，提高工作質(zhì)量。要積極吸收社會(huì )人士（如人大代表、政協(xié)委員等）參加檢查驗收工作。要根據培訓單位上報的農民培訓臺帳和農民轉移臺帳隨機抽樣進(jìn)行調查，并采取進(jìn)村入戶(hù)、跟蹤調查等辦法，檢查培訓和轉移效果。各省的檢查驗收工作由各省自行安排，并于次年3月底前將本省的檢查報告報全國陽(yáng)光工程辦公室。全國陽(yáng)光工程辦公室將組織抽查。
 
四、獎懲 
  
    1、對培訓單位檢查驗收的結果分三等，90分以上的為優(yōu)秀，70-90分為合格，70分以下為不合格。
    2、對通過(guò)檢查驗收并取得優(yōu)秀成績(jì)的培訓單位要予以表彰；對不合格的培訓單位要取消勞動(dòng)力轉移培訓基地資格，3年內不得承擔陽(yáng)光工程培訓任務(wù)，并按照培訓合同追究有關(guān)人員的責任。
    3、檢查驗收中發(fā)現的問(wèn)題要限期改正。對弄虛作假、擅自改變資金用途、擠占挪用套取財政補助資金的將嚴肅查處。
    該辦法由全國陽(yáng)光工程辦公室負責解釋?zhuān)�各省可根據本辦法制定具體的檢查驗收實(shí)施細則。
 
    附表： 陽(yáng)光工程培訓單位檢查驗收標準

檢查驗收內容計分標準
    1.制定科學(xué)的工作計劃或培訓實(shí)施方案。達到要求得5分。
    2.有開(kāi)展技能培訓所要求的教學(xué)設施、設備、實(shí)訓基地和師資。達到要求得5分。
    3.有符合崗位培訓要求的職業(yè)技能培訓和引導性培訓教材，并做到每個(gè)受訓學(xué)員人手一套。達到要求得5分。
    4.收費標準經(jīng)公開(kāi)招標確定或經(jīng)當地財政、物價(jià)部門(mén)核定，財政補助資金以培訓券或降低收費標準的方式補貼給農民。達到要求得15分。
    5.教學(xué)管理制度健全，完成培訓任務(wù)，學(xué)員考核合格，建立培訓臺帳。全部完成培訓任務(wù)得30分，每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，少于80%為不合格。
    6.完成轉移任務(wù)并建立轉移臺帳。全部完成轉移任務(wù)得30分，每少1個(gè)百分點(diǎn)扣1.5分，少于80%為不合格。
    7.開(kāi)展就業(yè)跟蹤服務(wù)。達到要求得5分。
    8.按時(shí)上報培訓工作進(jìn)展情況。達到要求得5分。