京津冀戶(hù)口互認 人才流動(dòng)障礙將縮小

    北京天津兩座鄰近大城市對河北省人才資源的“空吸”早已不是新聞。近日，北京市政府發(fā)布了一份未來(lái)十年北京人才發(fā)展的規劃綱要，號稱(chēng)要成為世界一流的“人才之都”。文件中首次提到，未來(lái)將逐步推行京津冀三地互認的高端人才戶(hù)籍自由流動(dòng)制度。對于河北來(lái)說(shuō)，未來(lái)高端人才到北京天津發(fā)展的障礙將縮小，而本地企業(yè)人力資源人士對河北高端人才進(jìn)一步外流表示擔憂(yōu)，并建議地方政府出臺應對之策吸引外來(lái)高端人才。

 

　　-要做“人才之都”

　　在這份名為《首都中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》的文件中，北京市政府提出了在人才培養和引進(jìn)方面的多個(gè)宏大目標。其中每一萬(wàn)勞動(dòng)力中研發(fā)人員達到260人，人力資本對于經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻達到45%。

 

　　除了本地培養之外，北京市政府稱(chēng)要完善人才引進(jìn)政策體系，其中提到：“適應京津冀一體化發(fā)展要求，逐步推行京津冀地區互認的高層次人才戶(hù)籍自由流動(dòng)制度�！薄熬┙蚣礁叨巳瞬艖�(hù)籍自由流動(dòng)制度”，成為這一文件關(guān)乎河北的亮點(diǎn)，也引發(fā)了全國媒體的注意。

 

　　人才戶(hù)籍自由流動(dòng)制度的詳細內容目前還不得而知。根據專(zhuān)家預計，非北京戶(hù)籍的河北人才，如果被北京用人單位界定為“高層次人才”，則有望在北京可以享受和當地居民同等的子女入學(xué)、醫療社保等待遇，北京戶(hù)籍人才在河北同樣如此。

 

　　北京市政府相關(guān)官員對媒體表示，目前京津冀三地就此事溝通順暢，相信不久之后將會(huì )推行。但具體推出時(shí)間也還不得而知。

 

　　-防止人才流失

　　“互認”二字表明這應該是京津冀三地政府對等實(shí)施的一項政策。從京津冀一體化發(fā)展來(lái)說(shuō)，戶(hù)籍管制的放松無(wú)疑將促進(jìn)人才在三地自由流動(dòng)，人力資本、技術(shù)創(chuàng )新要素在三地經(jīng)濟增長(cháng)中有望貢獻更大的比重。

 

　　不過(guò)在現實(shí)中，正所謂“人往高處走、水往低處流”。分析人士表示，戶(hù)籍限制放松，將會(huì )更多刺激河北高端人才流向北京天津，河北公司和地方政府在挽留高端人才方面，需要推出更多創(chuàng )新政策，同時(shí)完善高端人才創(chuàng )業(yè)和發(fā)展的環(huán)境。

 

　　河北高端人才流向北京，為典型的莫過(guò)于IT行業(yè)。位于石家莊的軟件開(kāi)發(fā)商“河北新龍科技公司”人力資源部高經(jīng)理對本報記者表示，聽(tīng)到這個(gè)消息，“心里還是有一點(diǎn)擔心”。高經(jīng)理分析說(shuō)，河北的中高級軟件人才，流向京津兩地的情況本來(lái)就比較多，如果京津冀三地戶(hù)口自由流動(dòng)，勢必給河北高端人才帶來(lái)“不小的沖擊”，未來(lái)新龍科技這樣的軟件企業(yè)招募高級人才，“可能困難會(huì )更大一點(diǎn)�！�

 

　　未來(lái)幾年，京廣高鐵等北京周邊的幾條高鐵將投入使用，石家莊、邯鄲、保定、唐山這些省內大城市到北京的時(shí)空距離將縮短。新龍科技高經(jīng)理介紹，目前石家莊有不少I(mǎi)T從業(yè)人員是五天工作在北京、周末返回石家莊。高鐵開(kāi)通之后，再加上戶(hù)籍制度放松，兩者可能會(huì )加劇河北優(yōu)秀人才的進(jìn)一步流失。

 

　　高經(jīng)理認為，據他所知，京津優(yōu)秀人才目前流入河北的并不多，未來(lái)也很難從兩地吸引人才。他建議地方政府能夠制定新的政策，吸引京津和外地的高端人才來(lái)河北創(chuàng )業(yè)和效力。

 

　　銀河人才網(wǎng)職業(yè)顧問(wèn)范女士對本報記者表示，對于有能力的河北高端人才來(lái)說(shuō)，戶(hù)口自由流動(dòng)是一個(gè)好消息，他們可以到京津兩地尋找更大的發(fā)展空間。不過(guò)對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，高端人才需求將更難以滿(mǎn)足。

 

　　-河北開(kāi)始“挖人”

　　據智聯(lián)招聘石家莊分公司招聘顧問(wèn)孫旭介紹，河北一些公司現在不甘于充當“高端人才輸出者”的角色，開(kāi)始通過(guò)獵頭公司在北京地區挖人，典型的是新進(jìn)入石家莊等河北市場(chǎng)的外地金融機構，河北企業(yè)為一些北京高端人才開(kāi)出了年薪30萬(wàn)以上的薪資，在河北市場(chǎng)執掌一個(gè)獨立公司或者業(yè)務(wù)的機會(huì )也吸引北京人才前來(lái)。

 

　　采訪(fǎng)中，多位相關(guān)行業(yè)人士對記者表示，現實(shí)中有一種河北籍高端人才在北京天津工作若干年之后返回河北的現象。對于這些高端人才來(lái)說(shuō)，薪酬待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展可能不是問(wèn)題，但是沒(méi)有北京市戶(hù)口成為在北京長(cháng)期扎根、安頓家人老小大的一個(gè)障礙。由于在醫療、子女入學(xué)上無(wú)法享受當地居民待遇，一部分高端人才會(huì )返回石家莊、唐山等家鄉城市發(fā)展，這些人才往往能在家鄉獲得更高的職位以及更大的施展才能的舞臺。

 

　　除上述之外，許多河北籍大學(xué)畢業(yè)生也會(huì )到北京天津求職，成為“京漂”甚至是“蟻族”一員。面對戶(hù)口限制，以及越來(lái)越難以企及的高房?jì)r(jià)，許多“京漂”也開(kāi)始返回河北各城市就業(yè)。雖然他們還算不上“高端人才”，但是在京津的鍛煉經(jīng)歷，無(wú)疑豐富了他們的閱歷、提升了自己的技能。