萬(wàn)名家長(cháng)聯(lián)名再呼吁取消高考戶(hù)籍限制

    家長(cháng)們呼吁不應以戶(hù)籍限制受教育的權利【財新網(wǎng)】（記者 張艷玲 實(shí)習記者 黃仁澤）隨著(zhù)12月初高考報名工作即將啟動(dòng)，在京外地考生家長(cháng)焦懷玲日益焦慮。2010年11月25日，她和數位外地考生家長(cháng)代表拿著(zhù)上萬(wàn)名外地家長(cháng)的聯(lián)名信和建議書(shū)，聚在教育部信訪(fǎng)辦門(mén)口，希望有關(guān)部門(mén)確認能允許2011年高考的外地孩子在北京報名。

 

    40多歲的焦懷玲來(lái)自山東。1999年和丈夫帶著(zhù)孩子來(lái)北京后，至今夫妻倆已在北京買(mǎi)了房子和車(chē)。惟一的擔憂(yōu)是孩子的上學(xué)問(wèn)題。孩子從小學(xué)一年級開(kāi)始在北京就讀，期間有很多阻礙，但總算一路讀到高三。但現在外地人不能在京參加高考，是焦懷玲面臨的大障礙。

 

    為此，從今年6月起，焦懷玲和一群與她有同樣處境的家長(cháng)們，開(kāi)始四處奔波，并在地鐵旁、商場(chǎng)前組織外地考生家長(cháng)簽名，希望教育部門(mén)能夠取消高考戶(hù)籍限制。截至目前已經(jīng)有1萬(wàn)多人簽名。他們將簽名和家長(cháng)們的建議多次通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映，但一直沒(méi)有回音。而家長(cháng)們的簽名工作，已引起當地維穩系統的注意，“組織簽名的家長(cháng)大多被派出所找過(guò)”，一位張姓家長(cháng)代表說(shuō)。

 

    “我們需要慢慢推進(jìn)高考戶(hù)籍限制”，焦懷玲告訴財新記者，“但今年孩子馬上面臨高考報名了，我們希望能允許在北京讀完三年高中的外地戶(hù)籍學(xué)生參加網(wǎng)上報名和現場(chǎng)確認”。

 

    在當日家長(cháng)們提交給教育部門(mén)的建議書(shū)也表示，只希望先允許孩子報名，接受報名后具體的操作方法，此后這些外地戶(hù)籍考生隨后將采用何地的試卷、參加何地的錄取，還可以再探討。

 

    在家長(cháng)們看來(lái)，這些學(xué)生長(cháng)期在北京就學(xué)，他們的父母絕大多數也長(cháng)期在北京工作，回到戶(hù)籍所在地報名將給他們帶來(lái)極大的奔波之苦。特別是某些省市的報名需要考生多次親自到場(chǎng)，在這一高考復習的關(guān)鍵階段，將給學(xué)生和家長(cháng)的學(xué)習、生活和工作造成極大影響。

 

    焦懷玲說(shuō)：“孩子目前讀高三，成績(jì)一直排在年級前五名，按照現在的成績(jì)在北京上重點(diǎn)大學(xué)是沒(méi)有問(wèn)題的。但是如果回到競爭激烈的山東省高考，由于試題和考卷都不一樣，孩子挺多只能上三本”。這讓她感到非常遺憾。

 

    而來(lái)自陜西、寧夏、新疆這些地區的家長(cháng)，則遭遇新的門(mén)檻。從2005年起，為了制止高考移民現象，教育部出臺文件要求高考“學(xué)籍、戶(hù)籍”雙認定，雖然大部分省份規定，戶(hù)籍在本地生源不受“雙認定”限制，但從北京回老家辦理報名手續，需要轉學(xué)籍、開(kāi)會(huì )考證明等材料，十分繁瑣。

 

    “我們有的家長(cháng)老家是寧夏的，已經(jīng)來(lái)回跑了兩三回了，當地招生辦說(shuō)還得再跑三四回。孩子也要一起跟著(zhù)跑�！苯箲蚜岣嬖V財新記者。

 

    針對有人擔心大量外地戶(hù)籍學(xué)生擠占北京錄取名額的說(shuō)法，家長(cháng)們認為，由于外地戶(hù)籍學(xué)生往往在中考前或者更早就選擇回原籍就學(xué)，目前在北京就讀高中的外地戶(hù)籍考生為數極少。以清華附中為例，該校高三年級共有學(xué)生500人左右，而其中外地戶(hù)籍的只有一二十人。另一方面，近年來(lái)北京市的高考報名人數一直在減少。他們因此認為外地考生在京平等地參加考試和招生，短期內并不會(huì )對北京的高考錄取造成太大沖擊。

 

    焦懷玲說(shuō)，對家長(cháng)們的要求，教育部門(mén)曾表示外地考生是可以借考的，只要當地教育部門(mén)協(xié)調即可。但由于各省高考試卷不統一，分數不統一，這并不具有可操作性。她說(shuō)，目前到教育系統各個(gè)部門(mén)只是表示“理解家長(cháng)們的處境，會(huì )將情況如實(shí)反應”，但并沒(méi)有看到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。