教育部等六部門(mén)就全面加強校外培訓機構預收費監管切實(shí)維護人民群眾利益作出進(jìn)一步部署

近日，為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局、中國銀保監會(huì )印發(fā)通知，就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進(jìn)一步部署，嚴防妥處“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題，堅決維護人民群眾切身利益。

通知指出，要堅持校外培訓公益屬性、落實(shí)培訓收費管理政策，堅決遏制過(guò)高收費和過(guò)度逐利行為。校外培訓機構開(kāi)展培訓要全面使用《中小學(xué)生校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，嚴格執行教育收費公示制度，預收費全部進(jìn)入本機構培訓收費專(zhuān)用賬戶(hù)。面向中小學(xué)生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。校外培訓機構提供培訓服務(wù)收取培訓費應依法納稅，應如實(shí)開(kāi)具發(fā)票。

通知強調，要全面實(shí)施預收費監管。學(xué)科類(lèi)和非學(xué)科類(lèi)校外培訓機構預收費應全額納入監管范圍，包括本通知發(fā)布前已收取但未完成培訓服務(wù)的預收費資金。各地可結合實(shí)際，采取銀行托管、風(fēng)險保證金的方式對校外培訓機構預收費進(jìn)行監管。實(shí)行預收費銀行托管的，校外培訓機構要與符合條件的銀行簽訂托管協(xié)議并報教育等主管部門(mén)備案；開(kāi)立預收費資金托管專(zhuān)用賬戶(hù)，做到全部預收費“應托管、盡托管”。托管銀行不得因提供托管服務(wù)而額外收取培訓機構、學(xué)員費用。采取風(fēng)險保證金方式的，校外培訓機構應與符合條件的銀行簽訂協(xié)議并報教育等主管部門(mén)備案，開(kāi)立風(fēng)險保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，存入規定金額的保證金作為其履行培訓服務(wù)承諾和退費的資金保證。

通知明確，教育、發(fā)展改革、人民銀行、銀保監、稅務(wù)、市場(chǎng)監管等部門(mén)要按照職責分工，加強對校外培訓機構預收費的協(xié)同監管。建立定期共享校外培訓機構預收費監管有關(guān)信息的工作機制，強化風(fēng)險預警。要將培訓機構的預收費情況納入其誠信建設內容，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )組織在信用建設、糾紛處理等方面的作用，引導培訓機構規范運營(yíng)，積極主動(dòng)將培訓預收費納入監管。

通知要求，各地要將預收費監管列入對校外培訓機構的日常監管、專(zhuān)項檢查、年審年檢和教育督導范圍。盡快組織并完成對本�。▍^、市）校外培訓機構預收費監管情況、是否存在“退費難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題開(kāi)展集中排查整改。

信息來(lái)源：教育部