新學(xué)期伊始,在跨入大學(xué)校門(mén)的欣喜之外,一些家庭貧困的大學(xué)生還有一絲焦灼或擔憂(yōu)———入學(xué)“綠色通道”雖然解了一時(shí)燃眉之急,但仍然欠缺的學(xué)費和生活費,又該如何解決呢?
生源地貸款還有些滯后
9月13日下午,在河北師范大學(xué)新校區的一間宿舍里,記者見(jiàn)到了來(lái)自滄州吳橋的大一新生小安。談到自己至今仍未繳納的學(xué)費,她的臉上滿(mǎn)是焦慮。
據了解,河北師范大學(xué)今年共錄取5300名本科生,而像小安這樣未曾繳納學(xué)費、通過(guò)“綠色通道”上學(xué)的大一新生共有382人。
省教育廳學(xué)生資助管理中心主任王駿馳告訴記者,近年來(lái)我省已構建起了“獎、勤、貸、補、助”的貧困大學(xué)生資助政策體系。僅今年上半年,全省高校已發(fā)放春季助學(xué)金33590.1萬(wàn)元,資助困難學(xué)生210532名;參加勤工助學(xué)的學(xué)生7800人次,支出助學(xué)經(jīng)費2200萬(wàn)元;發(fā)放特困生補助3488萬(wàn)元,補助貧困學(xué)生19174人次。
“國家助學(xué)金、獎學(xué)金有專(zhuān)項資金支持,能夠完全到位!蓖躜E馳亦不諱言:“生源地貸款政策很好,但貸款的審批、發(fā)放仍需提速!
小安告訴記者,自己從收到錄取通知書(shū)那天起就開(kāi)始跑生源地貸款事宜,但終因手續繁瑣,直到開(kāi)學(xué)報到仍未領(lǐng)取到貸款。
記者從一些已申請過(guò)生源地貸款的大二、大三學(xué)生中了解到,很多地區要求申請者填寫(xiě)繁瑣的表格,不僅需要村、鄉(鎮)、縣三級蓋章,還要到所在校調查、與縣教育行政部門(mén)溝通等。雖然公開(kāi)許諾的是5個(gè)工作日,但不少學(xué)生反映,“事實(shí)上從網(wǎng)上申請到審批結果下來(lái)需要一個(gè)多月”。
一位多年負責高校貧困生貸款工作的老師則告訴記者,由于生源地貸款額度少(每人每年高可申請6000元貸款)而學(xué)生數量大、追貸任務(wù)重等原因,商業(yè)銀行對學(xué)生貸款的熱情普遍不高!耙驗閾倪貸能力,個(gè)別特別貧困確需資助的學(xué)生,甚至申請不到貸款!
除生源地貸款之外,校園內國家助學(xué)貸款也因為僅圈定了68所省教育廳直屬院校中的30所,而有著(zhù)其先天局限性!斑@30所院校中,河北工業(yè)大學(xué)地處天津,由天津當地銀行辦理貸款;還有38所公辦學(xué)校未在開(kāi)辦范圍內,民辦院校更不在其列!蓖躜E馳告訴記者,由于獎學(xué)金額度少、社會(huì )捐資面窄等原因,民辦高校學(xué)生實(shí)際上更需要助學(xué)貸款。
貧困生資助應廣開(kāi)渠道
為緩解貧困生的生活困難,我省高校推出了提供勤工助學(xué)機會(huì )等許多貧困生資助措施。
“每年新生入學(xué)時(shí)我們都會(huì )為貧困生準備‘愛(ài)心大禮包’,里面包括日常生活用品、預存費用的校園就餐卡等,以期為他們解決燃眉之急!焙颖贝髮W(xué)學(xué)生處處長(cháng)張秋山介紹說(shuō)。
河北師大勤工助學(xué)協(xié)調中心主任陳思則告訴記者,該校在數年前就大力開(kāi)展“愛(ài)心小屋”建設,把社會(huì )愛(ài)心人士及教職工等捐贈的衣服、被褥、食品等放入“愛(ài)心小屋”,每件物品明碼標價(jià),貧困學(xué)生可憑學(xué)校發(fā)放并定期進(jìn)行充值的“購物卡”,在“愛(ài)心小屋”“購買(mǎi)”看中的物品。
但相對于比例并不算小的貧困大學(xué)生以及水漲船高的大學(xué)基本生活費用,現有的資助無(wú)疑還有距離。除去倡導貧困大學(xué)生節儉生活、盡力提供更多的勤工助學(xué)機會(huì ),是否能將更多的慈善資源引入高校呢?
“世界頂尖的大學(xué)如哈佛、劍橋等,辦學(xué)經(jīng)費來(lái)源主要是社會(huì )捐資和成功校友的捐贈!笔∩缈圃悍▽W(xué)所所長(cháng)王艷寧提出,“在用足用好國家現有政策的基礎上,高校還應該積極爭取、多渠道吸納社會(huì )捐資!
據了解,我省高校在吸納社會(huì )資金辦學(xué)方面,目前普遍能力有限!拔覀儗W(xué)校有以個(gè)人名義設立的獎(助)學(xué)金,但覆蓋面小、數額少,幾乎可以忽略不計!笔(huì )一所高校的負責人告訴記者。據悉,我省各高校所收到的社會(huì )助學(xué)資金,多是零星捐資,不僅數額少,而且存在不確定性,難以對學(xué)校形成穩定、有力的支持。
迄今為止,我省高校所獲得的數額較大、期限較長(cháng)的一筆社會(huì )助學(xué)資金是華潤助學(xué)基金。2007年,華潤集團在我省設立華潤助學(xué)基金,每年安排300萬(wàn)元資助我省高校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1000名,計劃10年累計出資3000萬(wàn)元資助萬(wàn)名學(xué)生,但也僅針對省屬10所骨干大學(xué)。
經(jīng)省民政部門(mén)審批通過(guò),今年5月,幾位祖籍河北的臺商以200萬(wàn)元注冊資金聯(lián)合成立了禾臺文化教育基金會(huì ),這也是我省首家以基金會(huì )形式成立的教育助學(xué)機構!霸谖覈壳暗慕(jīng)濟水平下,高校辦學(xué)全部依賴(lài)國家投資是不現實(shí)的。因此,當今高校的校長(cháng)們,不僅要管科研、管教學(xué),還要做一名社會(huì )活動(dòng)家,練就一身‘化緣’的本事,這是擺在眾多高校管理者面前的一個(gè)新課題!蓖跗G寧說(shuō)。但她同時(shí)指出,高校向企業(yè)和成功人士募集資金,絕不能單純地“要錢(qián)”,而要為捐資企業(yè)承擔起人才培養、人才輸送的重任,努力實(shí)現學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的多贏(yíng)。