河北省校車(chē)交通安全管理規定（全文）

 

各市公安局、教育局，冀中公安局、華北油田教育分局：
    為切實(shí)加強對我省校車(chē)的道路交通安全管理工作，明確主體責任，強化監管措施，消除校車(chē)交通安全隱患,有效預防涉及校車(chē)的道路交通事故，切實(shí)保障中、小學(xué)和幼兒園學(xué)生的人身安全，經(jīng)省教育廳和省公安廳研究，根據相關(guān)法律法規的規定并結合我省校車(chē)管理的工作實(shí)際，制定《河北省校車(chē)交通安全管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理規定》），現印發(fā)你們，請貫徹執行。
    為做好《管理規定》的落實(shí)工作，現就有關(guān)事項通知如下：
    一、提高思想認識，認真履行監督職責
    （一）校車(chē)是中小學(xué)和幼兒園專(zhuān)門(mén)用于運送學(xué)生的交通工具，其服務(wù)對象主要是未成年人，校車(chē)交通事故造成的人員傷亡，社會(huì )影響尤其惡劣。因此，為預防校車(chē)交通事故發(fā)生，必須加強校車(chē)交通安全管理。近幾年，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省政府有關(guān)部門(mén)都對校車(chē)交通安全工作給予高度重視，省政府制定出臺了《河北省學(xué)校安全管理規定》等文件，并取得了一定成效，但校車(chē)交通安全隱患依然大量存在，省內外校車(chē)交通事故時(shí)有發(fā)生，教訓十分深刻。各地公安、教育部門(mén)的領(lǐng)導要提高對校車(chē)交通安全管理工作重要性的認識，迅速組織民警、學(xué)校負責人和負責校車(chē)安全管理工作的有關(guān)人員，認真學(xué)習國家的相關(guān)規定和標準，加強領(lǐng)導，密切協(xié)作，積極穩妥、扎實(shí)有效的做好《管理規定》的落實(shí)工作，同時(shí)，要切實(shí)做好廣大校車(chē)車(chē)主和駕駛人的宣傳教育工作，使其充分認識和理解《管理規定》實(shí)施的重要性和必要性，積極主動(dòng)地配合公安、教育部門(mén)做好工作，確保貫徹落實(shí)到位。
    （二）各地公安交通管理部門(mén)要協(xié)助教育行政部門(mén)和中小學(xué)、幼兒園，對本地校車(chē)的安全狀況、運行管理和校車(chē)駕駛人管理等情況進(jìn)行摸排，查找安全隱患和管理漏洞。學(xué)校自備或租用接送中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)的車(chē)輛技術(shù)狀況，應符合《第2號修改單》要求，做到校車(chē)門(mén)窗玻璃、座椅坐墊配備齊全、消防器材有效；對車(chē)況破舊、到達報廢標準、安全隱患未消除的車(chē)輛一律不得作為校車(chē)使用。
    （三）縣級以上教育行政部門(mén)要在2011年10月1日前對轄區校車(chē)進(jìn)行登記造冊，建立檔案，會(huì )同同級公安交通管理部門(mén)按照規定要求，核發(fā)標志號牌和涂裝車(chē)輛。
    二、強化源頭管理，確保校車(chē)行車(chē)安全
    （一）嚴格校車(chē)源頭管理。各地教育行政、公安交通管理部門(mén)要按照各自的職責，加強對校車(chē)的源頭管理。一是教育行政部門(mén)要督促本地中小學(xué)、幼兒園應使用自購或承租其他單位的符合安全標準的客車(chē)作為校車(chē)，嚴禁租用及使用三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、達到報廢標準的客車(chē)用作校車(chē)。二是中小學(xué)、幼兒園在承租、使用校車(chē)時(shí)，要做到認真檢查車(chē)輛技術(shù)狀況、與校車(chē)駕駛人逐人見(jiàn)面，與校車(chē)駕駛人及租賃單位逐車(chē)逐人簽訂安全行車(chē)責任狀；三是公安交通管理部門(mén)在辦理校車(chē)注冊登記、變更登記和核發(fā)校車(chē)標牌時(shí)，要嚴格車(chē)輛檢驗和查驗，對經(jīng)機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗不合格或達到報廢標準的車(chē)輛，不予辦理校車(chē)登記和核發(fā)校車(chē)標牌。
    （二）嚴格外觀(guān)標識噴涂和校車(chē)標牌核發(fā)。校車(chē)在接送學(xué)生時(shí)，都應在車(chē)輛規定的位置設置校車(chē)標牌，未設置校車(chē)標牌的車(chē)輛，不得接送學(xué)生。中小學(xué)、幼兒園購置或租用符合安全標準的車(chē)輛作為校車(chē)時(shí)，需填寫(xiě)《校車(chē)審查備案表》（見(jiàn)附件），報縣級教育行政部門(mén)會(huì )同同級公安交通管理部門(mén)審查合格，噴涂車(chē)輛外觀(guān)標識，核發(fā)校車(chē)標牌，并報設區市公安交管部門(mén)備案，方可使用。校車(chē)標牌有效期為1年，到期后重新申報核發(fā)。車(chē)輛性質(zhì)發(fā)生變化，不再作為校車(chē)使用時(shí)，由校車(chē)所有人消除專(zhuān)用校車(chē)車(chē)身外觀(guān)標識，交回校車(chē)標牌。
    （三）嚴格校車(chē)駕駛人管理。各地教育行政部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)交通管理部門(mén)集中開(kāi)展一次轄區內校車(chē)駕駛人資格審查。校車(chē)駕駛人必須具備相應準駕車(chē)型3年以上安全駕駛經(jīng)歷、近3年內任一計分周期沒(méi)有記滿(mǎn)12分紀錄、無(wú)致人傷亡的交通責任事故。對不符合上述條件的駕駛人駕駛校車(chē)的，要依法追究車(chē)主和有關(guān)單位負責人的責任。學(xué)校要定期組織對校車(chē)駕駛人進(jìn)行面對面的安全教育，簽訂安全駕駛責任書(shū)，切實(shí)增強校車(chē)駕駛人安全意識、責任意識、守法意識。
    （四）嚴厲查處交通違法行為。各地公安交通管理部門(mén)要在學(xué)校和幼兒園上下學(xué)高峰，組織警力加強對校車(chē)通行路段和中小學(xué)、幼兒園周邊道路的路檢路查，強化秩序管理，對租用其他客車(chē)進(jìn)行集中運送學(xué)生的學(xué)校，可采取道路管控、警車(chē)護送等方式，確保學(xué)生出行安全，加強依法從嚴查處嚴重交通違法行為，堅決杜絕低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機和非法營(yíng)運客車(chē)接送學(xué)生。校車(chē)實(shí)行專(zhuān)管專(zhuān)用，嚴禁租借給他人作為其他用途，專(zhuān)用校車(chē)不得從事其他旅客運輸業(yè)務(wù)，對從事與學(xué)校無(wú)關(guān)的運輸業(yè)務(wù)的，取消校車(chē)資格，收回校車(chē)標牌，并按有關(guān)規定進(jìn)行處罰。對校車(chē)交通違法行為，及時(shí)通報教育行政部門(mén)，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。 
    三、明確管理職責，建立長(cháng)效監管機制
    （一）加強校車(chē)和校車(chē)駕駛人管理是消除交通事故隱患，有力保障中小學(xué)生和幼兒出行安全的重要措施，也是加強校園及周邊社會(huì )治安綜合治理工作，為廣大中小學(xué)生和幼兒的健康成長(cháng)提供穩定和諧環(huán)境的一項重要舉措。各部門(mén)特別是中小學(xué)校、幼兒園要高度重視校車(chē)和校車(chē)駕駛人管理工作，各地教育行政主管部門(mén)要會(huì )同公安交通管理部門(mén)督促中小學(xué)校和幼兒園建立校車(chē)安全管理責任制度，明確學(xué)校和幼兒園主要負責人為校車(chē)安全第一責任人，建立校車(chē)使用、保養、校車(chē)駕駛人日常管理等制度。做好重點(diǎn)節假日、學(xué)生放假回家、返校、出游的安全檢查和教育，消除安全隱患。
    （二）各地公安交通管理部門(mén)要加大對不符合校車(chē)安全標準的非法營(yíng)運的學(xué)生接送車(chē)輛的打擊力度，嚴禁低速貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機和非法營(yíng)運車(chē)輛接送學(xué)生，嚴查學(xué)生接送車(chē)輛的超員、超速駕駛行為，加強對正規校車(chē)的監督管理。
    （三）各地教育行政、公安交通管理部門(mén)每年要定期召開(kāi)一次校車(chē)管理聯(lián)席會(huì )議，將校車(chē)安全工作納入學(xué)校安全管理工作年終考核內容。通報轄區校車(chē)使用單位的交通安全防范責任制度落實(shí)情況、校車(chē)交通違法和交通事故發(fā)生情況，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，推廣成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節，研究解決校車(chē)管理工作中存在的問(wèn)題、制定整改措施，強化校車(chē)的管理。 
    四、廣泛動(dòng)員宣傳教育、自覺(jué)抵制違法行為
    各地教育行政、公安交通管理部門(mén)要密切配合，結合實(shí)施“文明交通行動(dòng)計劃”和交通安全教育進(jìn)學(xué)校的宣傳活動(dòng)，通過(guò)上交通安全教育課、設置交通安全宣傳展板、播放交通安全警示教育片等形式，對中小學(xué)幼兒園領(lǐng)導、教師和學(xué)生開(kāi)展交通安全教育。學(xué)校要采取宣傳畫(huà)、掛圖、卡片、講座等多種形式，深入開(kāi)展道路交通安全教育，使學(xué)校、家長(cháng)、校車(chē)經(jīng)營(yíng)單位、駕駛人和中小學(xué)生及時(shí)了解、遵守相關(guān)規定，大力倡導“六大文明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”，自覺(jué)抵制乘坐無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險的“三無(wú)”接送學(xué)生車(chē)、報廢車(chē)、載貨車(chē)、拖拉機，確保學(xué)生交通安全。

    附件:1. 《河北省校車(chē)交通安全管理規定》二〇一一年九月七日

 

 

 

 

    第一條 為加強對校車(chē)交通安全的管理，切實(shí)保障搭乘學(xué)生的人身安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《河北省學(xué)校安全管理規定》以及其他有關(guān)法律、法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

    第二條 本規定所稱(chēng)校車(chē)是指幼兒園（班）、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下統稱(chēng)學(xué)校）自購或租借的專(zhuān)門(mén)用于運送不少于5名學(xué)生及其照管人員上、下學(xué)的客車(chē)和乘用車(chē)。

    第三條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應在職責范圍內，按照本辦法規定，加強對校車(chē)的監管，嚴查校車(chē)超員、超載、超速及其他交通違法違規行為，并不定期到學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育工作。

    第四條 各級地方教育行政部門(mén)應當加強對學(xué)校的交通安全宣傳教育，督促有關(guān)學(xué)校建立、健全和落實(shí)校車(chē)安全管理制度，將校車(chē)安全工作落實(shí)情況納入使用校車(chē)的學(xué)校安全管理年度考核，協(xié)同公安機關(guān)交通管理部門(mén)對學(xué)校使用校車(chē)情況進(jìn)行督促檢查。

   第五條  使用校車(chē)的學(xué)校應當與當地縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)進(jìn)行簽訂校車(chē)交通安全管理責任書(shū)，與校車(chē)駕駛人員簽訂安全行車(chē)責任書(shū)。使用租借車(chē)輛的學(xué)校應當與出租、出借單位簽訂安全責任書(shū)，明確交通安全責任。

    第六條 使用校車(chē)的學(xué)校應建立車(chē)輛管理制度和車(chē)輛臺帳，定期對校車(chē)進(jìn)行維護保養；建立和落實(shí)校車(chē)駕駛人的交通安全教育管理制度，督促駕駛人規范操作、文明行車(chē)；建立學(xué)生照管人員責任制度，確保每輛校車(chē)配備學(xué)生照管人員，負責維持乘車(chē)秩序，監督和糾正校車(chē)駕駛人的交通違法行為，防止校車(chē)出現超速、超載、亂�？可舷聦W(xué)生等情形。使用校車(chē)的學(xué)校應當自覺(jué)接受當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)的監督檢查。

    第七條 學(xué)校需長(cháng)期租用車(chē)輛作為校車(chē)，或者組織學(xué)生活動(dòng)需臨時(shí)租用車(chē)輛的，應當租用具有合法資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)客運單位的機動(dòng)車(chē)，并與承運單位簽訂運送協(xié)議書(shū)，明確安全責任。嚴禁租借個(gè)人所有的或者拼裝、故障、報廢車(chē)輛作為校車(chē)。

    第八條 校車(chē)應當具備下列條件：

    （一）依法辦理了機動(dòng)車(chē)登記，車(chē)輛牌證齊全；

    （二）粘貼有效的年檢合格標志和強制保險標志；

    （三）符合國家規定的校車(chē)技術(shù)標準；

（四）專(zhuān)用校車(chē)涂裝應當符合國家標準，車(chē)身前后及兩側應當粘貼、放置符合國家標準的校車(chē)標志、標牌；臨時(shí)租用的校車(chē)在車(chē)身前后及兩側應當粘貼校車(chē)標志。

     第九條 校車(chē)駕駛人必須具備以下條件：

    （一）有相應準駕車(chē)型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；

    （二）近3年任一記分周期內沒(méi)有累計記滿(mǎn)12分的記錄；

    （三）未發(fā)生過(guò)致人死亡且負有責任的交通事故；

    （四）身心健康，言行文明，無(wú)嗜酒等不良習好，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的病史；

    （五）無(wú)犯罪或嚴重違法記錄。

    第十條 因集中運送學(xué)生而需要一個(gè)月（含）以上較長(cháng)期配備、租用校車(chē)的學(xué)校，在校車(chē)投入使用前，應向當地縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)備案，并提交以下材料：

    （一）填寫(xiě)《河北省校車(chē)備案登記表》并附校車(chē)照片（正面、側面、前45度角、后面、車(chē)廂內部）；

    （二）由學(xué)校所在地派出所出具的擬聘用校車(chē)駕駛人的基本情況證明，本學(xué)校擬與校車(chē)駕駛人員簽訂的安全行車(chē)責任書(shū)；

    （三）校車(chē)行駛路線(xiàn)和�？空军c(diǎn)示意圖；

    （四）本學(xué)校制定的校車(chē)及其駕駛人員、學(xué)生照管人員的安全管理制度；

    （五）機動(dòng)車(chē)行駛證、登記證、安全技術(shù)檢驗記錄單復印件，機動(dòng)車(chē)第三者責任強制保險憑證；

    《河北省校車(chē)備案登記表》由省公安機關(guān)交通管理部門(mén)和省教育行政部門(mén)共同制定。

第十一條 縣級教育行政部門(mén)收到校車(chē)備案登記表后，應會(huì )同同級公安機關(guān)交通管理部門(mén)在3日內對備案材料進(jìn)行審核。申請材料齊全且有關(guān)內容符合相關(guān)要求的，上報當地設區的市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案、編號，核發(fā)校車(chē)專(zhuān)用標志和標牌，并由公安機關(guān)交通管理部門(mén)依據國家規定的校車(chē)技術(shù)標準，核定校車(chē)準載人數，在核發(fā)的校車(chē)專(zhuān)用標牌中注明。

校車(chē)專(zhuān)用標志、標牌由省公安機關(guān)交通管理部門(mén)統一印制，由設區市公安機關(guān)交通管理部門(mén)按需申領(lǐng)、發(fā)放。

     第十三條 校車(chē)專(zhuān)用標識、標志的有效期與該機動(dòng)車(chē)承擔校車(chē)任務(wù)的有效期相同，長(cháng)不超過(guò)一年。使用校車(chē)的學(xué)校需要延續其有效期的，應當在其有效期屆滿(mǎn)15日前向當地縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和教育行政部門(mén)重新備案。

    第十四條 校車(chē)上路行駛時(shí)，應按照國家和省的規定正確使用校車(chē)專(zhuān)用標識、標志。

    第十五條  使用校車(chē)的學(xué)校應當制定有關(guān)學(xué)生搭乘校車(chē)的安全指引，并教育學(xué)生在搭乘校車(chē)時(shí)必須遵守安全守則，確保學(xué)生安全。

    第十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應定期將校車(chē)駕駛人的交通違法情況抄告其所屬學(xué)校和當地縣級教育行政部門(mén)；發(fā)現其不符合駕駛校車(chē)的條件時(shí)，應建議學(xué)校終止其與該駕駛人員的勞動(dòng)關(guān)系。

    第十七條 校車(chē)發(fā)生交通事故后，校車(chē)駕駛人和學(xué)生照管人員應當立即報警，根據實(shí)際情況把學(xué)生轉移到安全的地方，并做好有關(guān)安全防范工作，防止發(fā)生二次交通事故。

    第十八條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)應當設立監督舉報電話(huà)并向社會(huì )公布，鼓勵群眾積極舉報校車(chē)交通違法行為。

    第十九條 使用校車(chē)的學(xué)校違反本辦法規定，未建立有關(guān)管理制度的，由當地縣級教育行政部門(mén)責令整改。

    第二十條 使用校車(chē)的學(xué)校有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令其限期整改，并依照法律法規的規定給予處罰，同時(shí)將情況通報該學(xué)校所在地縣級教育行政部門(mén)，縣級教育行政部門(mén)給予該學(xué)校及其法人代表通報批評，情節嚴重或者屢教不改的，給予該校法人代表行政處分：

    （一）使用未取得校車(chē)專(zhuān)用標識、標志的車(chē)輛運送學(xué)生，不及時(shí)整改的；

    （二）騙取校車(chē)專(zhuān)用標識、標志的；

    （三）上路行駛的校車(chē)不按規定使用校車(chē)專(zhuān)用標識、標志的；

    （四）多次違反道路交通安全法律法規的；

（五）不遵守既定校車(chē)行駛路線(xiàn)圖和�？空军c(diǎn)的；

（六）租借、出售、偽造校車(chē)專(zhuān)用標識、標志。

（七）雇傭不具備駕駛校車(chē)資格的人員駕駛校車(chē)的；

    租借、出售、偽造校車(chē)專(zhuān)用標識、標志的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)沒(méi)收標識、標志。

第二十一條 使用校車(chē)的學(xué)校強迫校車(chē)駕駛人員違反道路交通安全法律、法規和機動(dòng)車(chē)安全駕駛要求駕駛校車(chē)，造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條規定處理。

    第二十二條 各級地方公安機關(guān)交通管理部門(mén)、教育行政部門(mén)工作人員違反本辦法規定，不依法履行監管職責，造成嚴重后果的，應當按照安全管理責任制追究其相應責任。

    第二十三條 本辦法自2011年10月1日起施行。