據教育部官員透露,教育部準備出臺加強職業(yè)院;A能力建設措施,重點(diǎn)方向有二:一是建設一百所國家級示范性的高等職業(yè)教育技術(shù)院校,已同相關(guān)部門(mén)談妥待落實(shí);二是建設一千所國家級示范性中職教育技術(shù)院校,具體方案正在跟財政部商談。
“普九”教育之后,十七大明確提出下階段目標要“優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國”。在這種背景之下,教育部開(kāi)始了學(xué)生培養的分流,并逐步出臺貫徹落實(shí)分流政策的措施。
其中,建設國家級示范性中職和高職職業(yè)院校就是政策措施之一。
職教已占半壁江山
據教育部官員透露,在財政方面,建設百所高職和千所中職職業(yè)教育示范性院校的資金由中央財政和地方財政共同負擔,財政投入國家主導,至于學(xué)校具體位置的選址依各省具體情況定。
對于職業(yè)教育辦學(xué)模式,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng)黃堯對本報記者表示,會(huì )采用德國、澳大利亞等其他國家職業(yè)教育發(fā)展的成功做法,采用“工學(xué)結合,校企合作,頂崗實(shí)習”的職教培養模式,以學(xué)生就業(yè)為導向,加大學(xué)生能力培養的力度。
其中,中職教育的學(xué)生采用“一年學(xué)基礎,一年學(xué)技能,一年頂崗實(shí)習”的人才培養模式,高職教育安排半年的實(shí)習期,并定期舉辦各種形式的職業(yè)技能大賽。
記者從相關(guān)部門(mén)了解到,學(xué)校以多種方式同企業(yè)簽訂合同以便于學(xué)生的頂崗實(shí)習,學(xué)校會(huì )給企業(yè)一定的資金補貼,企業(yè)要在學(xué)生實(shí)習期內給學(xué)生符合行業(yè)標準的勞動(dòng)報酬,同時(shí)在合同中簽訂,企業(yè)對于在其內部實(shí)習的學(xué)生,在學(xué)生畢業(yè)后,企業(yè)有優(yōu)先錄用權。
在對學(xué)生的資助政策方面,教育部新近出臺資助政策。不僅是高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生可享受?chē)腋咝*剬W(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款;中等職業(yè)學(xué)校的在校生通過(guò)工學(xué)結合、頂崗實(shí)習還可獲得一定報酬。
黃堯還強調,“會(huì )把西部和農村職業(yè)教育發(fā)展,作為職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)。當前,要把職業(yè)教育對口支援地震災區的災后重建工作放在特別重要的位置!
教育部對做好對災區對口支援工作提出四項要求:一是保證中等職業(yè)學(xué)校一、二年級學(xué)生都能復學(xué);二是做好三年級畢業(yè)生的就業(yè)援助工作,保證全部就業(yè);三是保證災區初中畢業(yè)生的招生工作,只要愿意上中職就都能入學(xué);四是加強職業(yè)技能培訓,為災民重建家園,轉移安置提供支持幫助。
6月28日,在教育部首次主辦的中國職業(yè)教育改革與發(fā)展高峰論壇上,教育部副部長(cháng)趙沁平提供的數據表明,2007年,中等職業(yè)學(xué)校招生810萬(wàn)人,占高中階段教育招生總數的49%;高等職業(yè)院校招生283萬(wàn)人,約占普通高等學(xué)校招生總數的50%。
“這表明,中職教育和高職教育,已經(jīng)占了實(shí)行義務(wù)教育之后再受教育人數的半壁江山!苯逃扛辈块L(cháng)趙沁平說(shuō)。千軍萬(wàn)馬過(guò)高考的時(shí)代已不再是單一的培養人才的體制,“我國教育結構調整的戰略意圖已基本實(shí)現”。
天津職教模式
在談到職業(yè)教育的發(fā)展空間時(shí),天津市教委高職高專(zhuān)處處長(cháng)葉慶向記者介紹,天津市職業(yè)教育依托企業(yè)為主,服務(wù)于天津市發(fā)展,已形成“天津模式”。
有著(zhù)職業(yè)教育深厚歷史積淀的天津市,目前正打破職業(yè)教育資源的界限進(jìn)行資源重組,中職院校由430所調整為134所,同時(shí)調整重組26所高職院校,并組建10個(gè)行業(yè)性、區域性職教集團,形成職業(yè)學(xué)校和企業(yè)單位聯(lián)合,共同開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)的辦學(xué)聯(lián)合體。
在師資隊伍的建設上,天津市教育委員會(huì )主任靳潤成說(shuō),天津采用“雙師型”教師隊伍:一方面要求專(zhuān)業(yè)教師每年不少于2個(gè)月的企業(yè)實(shí)踐;另一方面規定,各院校要從企業(yè)進(jìn)一定數量的專(zhuān)業(yè)人才到學(xué)校任教。
同時(shí),在職業(yè)院校中采用聘第二專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)制度,既懂理論又掌握專(zhuān)業(yè)技能的教師被聘為雙職稱(chēng),頒發(fā)“雙證書(shū)”。
在人才培養模式上,采用“工學(xué)結合”,保證中職、高職學(xué)生在校期間分別不少于一年和半年的崗位實(shí)習。
天津市政府還出臺政策鼓勵企業(yè)參與學(xué)校管理,校企共建生產(chǎn)實(shí)訓基地。實(shí)踐中,一些行業(yè)主動(dòng)把職業(yè)院校附近企業(yè)并入院校作為校辦基地,形成“校企合一”辦學(xué)實(shí)體。
據了解,目前全市建成校內實(shí)訓基地680多個(gè),校外實(shí)訓基地1500多個(gè),實(shí)踐教學(xué)環(huán)節占總學(xué)時(shí)的40%—50%!半p證書(shū)”制度已開(kāi)始走入學(xué)校。
“學(xué)生在上崗時(shí)就可以成為企業(yè)的熟練工!苯鶟櫝烧f(shuō)。
天津以滿(mǎn)足企業(yè)、行業(yè)需求的方式,依托行業(yè)辦學(xué),設置專(zhuān)業(yè)培養人才進(jìn)而促進(jìn)天津本地經(jīng)濟發(fā)展。
對于學(xué)生的就業(yè)前景,葉慶舉例道,摩托羅拉公司在天津設廠(chǎng)后,附近職業(yè)院校設置了手機維修檢測專(zhuān)業(yè),專(zhuān)門(mén)提供對摩托羅拉公司的人才培養,所以學(xué)生畢業(yè)后都有就業(yè)去向。
在學(xué)生培訓費用方面,學(xué)生的上崗實(shí)習費用及部分教育費用等主要由企業(yè)負擔。對于學(xué)生的培養教育費用,一是政府財政教育經(jīng)費撥款;二是學(xué)校的辦學(xué)收入,如學(xué)費;三就是企業(yè)的支持,企業(yè)會(huì )對學(xué)校的項目提供特定補貼,對于油田等特殊專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,企業(yè)不僅支付學(xué)生的實(shí)習報酬,在校生的學(xué)習費用,企業(yè)也會(huì )負擔。
在建設實(shí)訓基地經(jīng)費來(lái)源上,“天津市政府在‘十一五’期間對實(shí)訓基地的建設,設5.5個(gè)億的專(zhuān)項經(jīng)費,采用1∶2的配比,政府財政拿1,相關(guān)部門(mén)和學(xué)校自籌資金為2,實(shí)際5.5是乘三的概念”。葉慶說(shuō)。