職業(yè)資格證書(shū)制度基本概念

1、職業(yè)資格證書(shū)制度

    職業(yè)資格證書(shū)制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過(guò)政府認定的考核鑒定機構，對勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀(guān)公正、科學(xué)規范的評價(jià)

和鑒定，對合格者授予相應的國家職業(yè)資格證書(shū)。

 
2、職業(yè)資格證書(shū)作用

 
    職業(yè)資格證書(shū)是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開(kāi)業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據，也是境外就業(yè)、對外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

 

3、實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度的法律依據

 

　　《勞動(dòng)法》第八章第六十九條規定："國家確定職業(yè)分類(lèi)，對規定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實(shí)行職業(yè)資格證書(shū)制度，由經(jīng)過(guò)政府批準的考核鑒定機構負責對勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定"�！堵殬I(yè)教育法》第一章第八條明確指出："實(shí)施職業(yè)教育應當根據實(shí)際需要，同國家制定的職業(yè)分類(lèi)和職業(yè)等級標準相適應，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度"。這些法規確定了國家推行職業(yè)資格證書(shū)制度和開(kāi)展職業(yè)技能鑒定的法律依據。

 

4、國家推行職業(yè)資格證書(shū)制度的意義

 

　　開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書(shū)制度，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院提出的"科教興國"戰略方針的重要舉措，也是我國人力資源開(kāi)發(fā)的一項戰略措施。這對于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強技能人才培養，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設以及深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

 

5、職業(yè)資格證書(shū)是如何辦理的?

 

　　根據國家有關(guān)規定，辦理職業(yè)資格證書(shū)的程序為：職業(yè)技能鑒定所(站)將考核合格人員名單報經(jīng)當地職業(yè)技能鑒定指導中心審核，再報經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)或行業(yè)部門(mén)勞動(dòng)保障工作機構批準后，由職業(yè)技能鑒定指導中心按照國家規定的證書(shū)編碼方案和填寫(xiě)格式要求統一辦理證書(shū)，加蓋職業(yè)技能鑒定機構專(zhuān)用印章，經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)或行業(yè)部門(mén)勞動(dòng)保障工作機構驗印后，由職業(yè)技能鑒定所(站)送交本人。

 

6、就業(yè)準入

 

　　所謂就業(yè)準入是指根據《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規定，對從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)培訓，并取得職業(yè)資格證書(shū)后，方可就業(yè)上崗。實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)范圍由勞動(dòng)和社會(huì )保障部確定并向社會(huì )發(fā)布。

 

7、國家規定實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)

 
    生產(chǎn)、運輸設備操作人員

    目前，勞動(dòng)和社會(huì )保障部依據《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典》確定了實(shí)行就業(yè)準入的87個(gè)職業(yè)目錄。分別是：車(chē)工、銑工、磨工、鏜工、組合機床操作工、加工中心操作工、鑄造工、鍛造工、焊工、金屬熱處理工、冷作鈑金工、涂裝工、裝配鉗工、工具鉗工、鍋爐設備裝配工、電機裝配工、高低壓電器裝配工、電子儀器儀表裝配工、電工儀器儀表轉配工、機修鉗工、汽車(chē)修理工、摩托車(chē)維修工、精密儀器儀表維修工、鍋爐設備安裝工、變電設備安裝工、維修電工、計算機維修工、手工木工、精細木工、音響調音員、貴金屬首飾手工制作工、土石方機械操作工、砌筑工、混凝土工、鋼筋工、架子工、防水工、裝飾裝修工、電氣設備安裝工、管工、汽車(chē)駕駛員、起重裝卸機械操作工、化學(xué)檢驗工、食品檢驗工、紡織纖維檢驗工、貴金屬首飾鉆石珠寶檢驗員、防腐蝕工

 

    農林牧魚(yú)水利業(yè)生產(chǎn)人員

    動(dòng)物疫病防治員、動(dòng)物檢疫檢驗員、沼氣生產(chǎn)工

 

    商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員

    營(yíng)業(yè)員、推銷(xiāo)員、出版物發(fā)行員、中藥購銷(xiāo)員、鑒定估價(jià)師、醫藥商品購銷(xiāo)員、中藥調劑員、冷藏工、中式烹調師、中式面點(diǎn)師、西式烹調師、西式面點(diǎn)師、調酒師、營(yíng)養配餐員、前廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、保健按摩師、職業(yè)指導員、物業(yè)管理員、鍋爐操作工、美容師、美發(fā)師、攝影師、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、家用電子產(chǎn)品維修工、家用電器產(chǎn)品維修工、鐘表維修工、辦公設備維修工、養老護理員

 

    辦事人員和有關(guān)人員

    秘書(shū)、公關(guān)員、計算機操作員、制圖員、話(huà)務(wù)員、用戶(hù)通信終端維修員。

 

8、國家對實(shí)行就業(yè)準入的具體規定

 

　　職業(yè)介紹機構要在顯著(zhù)位置公告實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)范圍；各地印制的求職登記表中要有登記職業(yè)資格證書(shū)的欄目；用人單位招聘廣告欄中也應有相應職業(yè)資格要求。職業(yè)介紹機構的工作人員在工作過(guò)程中，對國家規定實(shí)行就業(yè)準入的職業(yè)，應要求求職者出示職業(yè)資格證書(shū)并進(jìn)行查驗，憑證推薦就業(yè)；用人單位要憑證招聘用工。

　　從事就業(yè)準入職業(yè)的新生勞動(dòng)力，就業(yè)前必須經(jīng)過(guò)一到三年的職業(yè)培訓，并取得職業(yè)資格證書(shū)；對招收未取得相應職業(yè)資格證書(shū)人員的用人單位，勞動(dòng)監察機構應依法查處，并責令其改正；對從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的人員，要取得職業(yè)資格證書(shū)后工商部門(mén)才辦理開(kāi)業(yè)手續。

 

9、國家職業(yè)資格證書(shū)等級

 

　　我國職業(yè)資格證書(shū)分為五個(gè)等級：初級（國家職業(yè)資格五級）、中級（國家職業(yè)資格四級）、高級（國家職業(yè)資格三級）、技師（國家職業(yè)資格二級）和高級技師（國家職業(yè)資格一級）。

 

10、職業(yè)技能鑒定

 

　　職業(yè)技能鑒定是一項基于職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動(dòng)者從事某種職業(yè)所應掌握的技術(shù)理論知識和實(shí)際操作能力做出客觀(guān)的測量和評價(jià)。職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書(shū)制度的重要組成部分。

 

11、申報職業(yè)技能鑒定的要求

 

　　參加不同級別鑒定的人員，其申報條件不盡相同，考生要根據鑒定公告的要求，確定申報的級別。一般來(lái)講，不同等級的申報條件為：參加初級鑒定的人員必須是學(xué)徒期滿(mǎn)的在職職工或職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生；參加中級鑒定的人員必須是取得初級技能證書(shū)并連續工作5年以上、或是經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審定的以中級技能為培養目標的技工學(xué)校以及其他學(xué)校畢業(yè)生；參加高級鑒定人員必須是取得中級技能證書(shū)5年以上、連續從事本職業(yè)(工種)生產(chǎn)作業(yè)可少于10年、或是經(jīng)過(guò)正規的高級技工培訓并取得了結業(yè)證書(shū)的人員；參加技師鑒定的人員必須是取得高級技能證書(shū)，具有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗和操作技能特長(cháng)、能解決本工種關(guān)鍵操作技術(shù)和生產(chǎn)工藝難題，具有傳授技藝能力和培養中級技能人員能力的人員；參加高級技師鑒定的人員必須是任技師３年以上，具有高超精湛技藝和綜合操作技能，能解決本工種專(zhuān)業(yè)高難度生產(chǎn)工藝問(wèn)題，在技術(shù)改造、技術(shù)革新以及排除事故隱患等方面有顯著(zhù)成績(jì)，而且具有培養高級工和組織帶領(lǐng)技師進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)能力的人員。

 

12、申請職業(yè)技能鑒定如何報名

 

　　申請職業(yè)技能鑒定的人員，可向當地職業(yè)技能鑒定所（站）提出申請，填寫(xiě)職業(yè)技能鑒定申請表。報名時(shí)應出示本人身分證、培訓畢（結）業(yè)證書(shū)、《技術(shù)等級證書(shū)》或工作單位勞資部門(mén)出具的工作年限證明等。申報技師、高級技師任職資格的人員，還須出具本人的技術(shù)成果和工作業(yè)績(jì)證明，并提交本人的技術(shù)總結和論文資料等。

 

13、職業(yè)技能鑒定的主要內容

 

　　國家實(shí)施職業(yè)技能鑒定的主要內容包括：職業(yè)知識、操作技能和職業(yè)道德三個(gè)方面。這些內容是依據國家職業(yè)（技能）標準、職業(yè)技能鑒定規范（即考試大綱）和相應教材來(lái)確定的，并通過(guò)編制試卷來(lái)進(jìn)行鑒定考核。

 

14、職業(yè)技能鑒定方式

 

　　職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現場(chǎng)操作加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進(jìn)行。計分一般采用百分制，兩部分成績(jì)都在60分以上為合格，80分以上為良好，95分以上為優(yōu)秀。

 

15、職業(yè)技能鑒定所（站）

 

　　職業(yè)技能鑒定所（站）是經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準設立的實(shí)施職業(yè)技能鑒定的場(chǎng)所，它是職業(yè)技能鑒定的基層組織，承擔規定范圍內的職業(yè)技能鑒定活動(dòng)。具體工作任務(wù)包括：（1）受理職業(yè)技能鑒定的申請，對申報人的資格條件進(jìn)行審查，經(jīng)鑒定指導中心核準后，簽發(fā)準考證；（2）組織申報人員按規定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行考核或考評；（3）協(xié)調鑒定過(guò)程中的有關(guān)事務(wù)；（4）匯總鑒定成績(jì)，并負責報送鑒定指導中心；（5）向鑒定指導中心提供鑒定報告，對考評小組的工作提出評價(jià)意見(jiàn)；（6）協(xié)助鑒定指導中心辦理證書(shū)手續，并負責向鑒定合格者發(fā)放職業(yè)資格證書(shū)。（7）負責鑒定的咨詢(xún)服務(wù)和信息統計等工作。

 
16、職業(yè)技能鑒定實(shí)施步驟

 

　　職業(yè)技能鑒定的實(shí)施步驟分為四大步驟，分別是：鑒定前的組織準備、鑒定前的技術(shù)準備、鑒定實(shí)測、鑒定后的結果處理。

 

17、申報職業(yè)技能鑒定注意事項

 

　　申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，要到經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準的培訓機構參加培訓。申報職業(yè)資格鑒定時(shí)要準備好照片、身份證以及證明自己資歷的材料，參加正規培訓的須有培訓機構證明，工作年限須有本人所在單位證明，經(jīng)鑒定機構審查符合要求的，由鑒定所(站)頒發(fā)準考證。參加考試時(shí)必須攜帶準考證，否則不能參加考試。

 

18、職業(yè)技能鑒定工作中違紀現象的處理

 

　　職業(yè)技能鑒定是面向廣大勞動(dòng)者和用人單位的一項社會(huì )公益性事業(yè)。為了保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量，樹(shù)立職業(yè)資格證書(shū)的權威性，各級職業(yè)技能鑒定管理部門(mén)建立了舉報制度，設立監督電話(huà)，鼓勵和支持社會(huì )各方面對亂辦班、亂考核、亂發(fā)證以及各種違反考務(wù)紀律的行為進(jìn)行檢舉。勞動(dòng)者一旦發(fā)現職業(yè)技能鑒定工作中的違紀現象，可以直接到當地勞動(dòng)保障行政部門(mén)或職業(yè)技能鑒定指導中心投訴，由勞動(dòng)保障部門(mén)按有關(guān)規定進(jìn)行查處。

 

來(lái)源： 勞動(dòng)和社會(huì )保障部