教育部：大力開(kāi)展國家生源地信用助學(xué)貸款工作

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   中國教育新聞網(wǎng)北京8月25日訊　全國學(xué)生資助管理中心副主任馬文華在教育部今天下午舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，今年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前，凡是提出申請且符合規定條件的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生尤其是新生，都能夠順利獲得生源地信用助學(xué)貸款。

　　馬文華介紹，大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款，是進(jìn)一步完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的重要內容。生源地信用助學(xué)貸款從去年開(kāi)始試點(diǎn)，今年進(jìn)一步擴大覆蓋范圍，這是完善國家助學(xué)貸款運行機制、推動(dòng)國家助學(xué)貸款工作的重要步驟，是利用財政、金融手段，創(chuàng )新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生就學(xué)等民生問(wèn)題的重要探索，對健全我國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應、確保國家助學(xué)政策實(shí)現既定目標等，都具有十分重要的意義。

　　生源地信用助學(xué)貸款的組織實(shí)施

　　各地財政、教育、銀監部門(mén)和生源地信用助學(xué)貸款承辦銀行總行及分支機構分工負責，密切配合，共同組織開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作。

　　——財政部門(mén)：在年度財政收支預算中足額安排并及時(shí)撥付貼息資金和風(fēng)險補償金，加強貼息資金和風(fēng)險補償金的管理、使用和監督，提高資金使用效益�？h級財政部門(mén)積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調有關(guān)事項，足額安排縣（市、區）教育局學(xué)生資助管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費，會(huì )同同級教育行政部門(mén)領(lǐng)導和監督縣（市、區）學(xué)生資助管理中心開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作。

　　——銀監部門(mén)：會(huì )同財政、教育部門(mén)對銀行業(yè)金融機構開(kāi)辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的審批和指導，定期進(jìn)行檢查和評價(jià)，督促經(jīng)辦銀行完善金融服務(wù)、提高工作效率。銀監會(huì )將建立助學(xué)貸款違約通報制度，并定期在銀行業(yè)金融機構范圍內共享信息。

　　——國家開(kāi)發(fā)銀行等承辦貸款業(yè)務(wù)的金融機構：按照國家信貸政策，科學(xué)合理設計貸款方式和期限結構，制訂生源地信用助學(xué)貸款的操作規程，負責審核、發(fā)放和管理貸款，確保貸款渠道暢通，使符合條件且有貸款需求的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能申請獲得生源地信用助學(xué)貸款。按照國家助學(xué)貸款管理的有關(guān)規定，制定具體實(shí)施辦法。如有需要，可通過(guò)委托代理方式由其它金融機構輔助結算管理。

　　——教育行政部門(mén)：省級教育行政部門(mén)會(huì )同財政、銀監等部門(mén)和經(jīng)辦銀行當地分行研究制定實(shí)施方案、組織所屬各市、縣教育等部門(mén)具體開(kāi)展貸款工作�？h級教育行政部門(mén)按照國發(fā)〔2007〕13號文件的要求，在整合現有資源的基礎上，成立學(xué)生資助管理中心，負責收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況、生源地信用助學(xué)貸款需求等信息；對貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難情況進(jìn)行調查、認定；建立學(xué)生信用和貸款資格評議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測算貸款需求，編制貸款預案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請、初審等管理工作；接受高等學(xué)校、生源地信用助學(xué)貸款和國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行的委托，建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解貸款學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況變化情況；受經(jīng)辦銀行委托催還貸款；負責向省級學(xué)生資助管理中心、高等學(xué)校和經(jīng)辦銀行定期報送貸款學(xué)生的有關(guān)信息等，加強與高校溝通，避免重復貸款。沒(méi)有成立學(xué)生資助管理中心的，暫由各縣（市、區）教育行政部門(mén)協(xié)調專(zhuān)人負責上述工作。

　　有關(guān)普通高中配合縣（市、區）教育局（教委）學(xué)生資助管理中心及經(jīng)辦銀行，提供當年高考招生錄取情況及生源地信用助學(xué)貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請、審批和發(fā)放等工作。

　　有關(guān)高等學(xué)校加強對學(xué)生的誠信教育，培養學(xué)生的誠信意識，教育學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù)；根據有關(guān)縣（市、區）教育局（教委）學(xué)生資助管理中心需要，協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費賬戶(hù)信息等資料。

　　生源地信用助學(xué)貸款工作的具體要求

    馬文化強調，8月12日召開(kāi)的2008年高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作會(huì )議對今年開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的省份提出明確具體的工作要求：

    （一）各地財政、教育、銀監部門(mén)和國家開(kāi)發(fā)銀行等金融機構要統一思想，提高認識，充分認識大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的重要性。

    （二）要加強組織領(lǐng)導，成立聯(lián)合工作小組，分工負責，密切配合，協(xié)調一致，共同開(kāi)展工作；

    （三）要逐級進(jìn)行緊急動(dòng)員，不僅省本級，還必須要求所屬各市、縣級教育行政等部門(mén)，以快的速度行動(dòng)起來(lái)；

    （四）要制定詳細工作計劃，列出具體工作時(shí)間表，明確工作步驟，細化工作要求，倒計時(shí)開(kāi)展工作；要抓緊制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)行周密部署，充分考慮到可能遇到的各種情況和問(wèn)題，盡快將生源地信用助學(xué)貸款覆蓋到本省所有的縣（市、區）；

    （五）各省級教育行政部門(mén)要督促指導縣級教育行政部門(mén)按照教育部、財政部《關(guān)于要求縣級教育行政部門(mén)成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》的要求，調劑人員編制，盡快成立學(xué)生資助中心，做到有專(zhuān)門(mén)機構和人員，有固定辦公場(chǎng)所和適當辦公經(jīng)費，確保生源地信用助學(xué)貸款工作有序開(kāi)展；

    （六）要加強對縣級學(xué)生資助中心工作人員的業(yè)務(wù)培訓，使他們在短的時(shí)間內掌握政策規定、業(yè)務(wù)流程，保證工作質(zhì)量；

    （七）要建立信息管理系統，提高工作效率；

    （八）要廣泛宣傳生源地信用助學(xué)貸款政策，讓每一個(gè)有貸款需求的學(xué)生及其家庭了解申請條件、申請程序、申請材料，辦理的時(shí)間和地點(diǎn)等內容。

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