河北省鄉村教師支持計劃

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省鄉村教師支持計劃 (2015-2020年)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，嚴禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補”、長(cháng)期使用臨時(shí)聘用人員。

建立鄉村教師長(cháng)效補充機制

根據《辦法》，建立鄉村教師長(cháng)效補充機制。建立省級監督指導，市、縣(市、區)組織招聘的鄉村教師公開(kāi)招聘補充機制。嚴格規范招聘標準條件、筆試面試內容、招聘程序和聘后教師管理，確保為鄉村學(xué)校持續輸送大批優(yōu)秀高等學(xué)校畢業(yè)生。各級政府根據實(shí)際需求，積極探索實(shí)施地方“特崗教師計劃”，執行國家特崗教師工資性補助標準。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償制度，對到貧困地區鄉村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費和國家助學(xué)貸款代償。

到2020年，省屬高等師范院校全部建立教師教育學(xué)院，有條件的市屬學(xué)院或師院也要建立教師教育學(xué)院。實(shí)施小學(xué)全科教師免費培養計劃。強化各地政府培養小學(xué)教師主體責任，到2020年，設區市全部啟動(dòng)小學(xué)全科教師免費培養試點(diǎn)工作。每年選聘一定數量的退休特級教師、高級教師到鄉村學(xué)校支教。中央財政和省級財政比照“三區”人才支持計劃教師專(zhuān)項計劃給予經(jīng)費補助。

嚴禁有合格教師來(lái)源卻“有編不補”

《辦法》指出，鄉村中小學(xué)教職工編制按照城市標準統一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結合的方式核定。確保鄉村中小學(xué)教職工編制滿(mǎn)足教育教學(xué)實(shí)際需求，以保證開(kāi)足開(kāi)齊國家規定課程。寄宿制學(xué)校應合理配置專(zhuān)職生活教師。

深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì )化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對適合社會(huì )力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式，納入當地政府購買(mǎi)服務(wù)指導目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。

嚴禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補”、長(cháng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉村中小學(xué)教職工編制。對違反編制管理規定的單位和責任人，依法依規嚴肅處理。

實(shí)施鄉村教師生活補助制度

集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策仍按《河北省教育廳 河北省財政廳關(guān)于落實(shí)連片特困地區鄉村教師生活補助政策的實(shí)施意見(jiàn)》(冀教財〔2014〕37號)執行，省定補助標準由省級財政負擔。其他地區參照實(shí)施，補助標準可根據本地實(shí)際確定，所需資金由同級財政負擔。省級財政對連片特困地區以外的貧困縣給予適當獎補。各地依據學(xué)校艱苦邊遠程度實(shí)行差別化的補助標準，要制定具體補助發(fā)放實(shí)施方案，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。部分地區已實(shí)行的補助政策要繼續實(shí)施。

各地要依法依規落實(shí)鄉村教師工資待遇政策，確保我省鄉村教師平均工資水平不低于當地公務(wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì )保險費，縣域內統一繳費和補助標準。要積極實(shí)施鄉村教師幫扶計劃。對因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵企業(yè)和社會(huì )力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。切實(shí)推進(jìn)邊遠艱苦地區鄉村學(xué)校教師周轉宿舍建設。爭取中央財政支持，力爭到2020年，再幫助10000名鄉村教師解決周轉宿舍問(wèn)題。

建立鄉村教師榮譽(yù)制度

《辦法》指出，加大對鄉村教師的獎勵力度，省政府對在鄉村學(xué)校從教15年以上、為我省農村教育事業(yè)作出突出貢獻的在職鄉村教師和教育工作者給予獎勵。每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次申報工作，每次獎勵300人左右，每人獎勵10000元。依托河北省中小學(xué)幼兒教師獎勵基金，進(jìn)一步健全基金管理制度，逐步擴大政府支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會(huì )團體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué)，對長(cháng)期在鄉村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時(shí)提高獎勵標準。

    國家對在鄉村學(xué)校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，省、縣(市、區)分別對在鄉村學(xué)校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵。各地舉辦的各類(lèi)評優(yōu)評先，要切實(shí)向鄉村教師傾斜。