從分段到一體：五年制高職的發(fā)展邏輯與時(shí)代價(jià)值

很長(cháng)一段時(shí)間，由于職業(yè)教育體系內部銜接不暢，職業(yè)教育軌道的學(xué)生很難由中職升學(xué)到高職，從而造成我國職業(yè)教育體系內部的“斷頭路”局面。為了破解這一局面，不少地區在現代職業(yè)教育體系建設方面展開(kāi)一系列的探索與實(shí)踐。以分段為特征的中高職銜接項目和以一體為特征的五年制高職即為其中的典型代表。相比中高職銜接項目，五年制高職在高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養的接續性、貫通性等方面具有更大的優(yōu)勢。該種類(lèi)型學(xué)制不僅得到新版《中華人民共和國職業(yè)教育法》的認可，而且在江蘇、上海等省市日益得到廣泛實(shí)踐，具有較強的推廣與應用價(jià)值。

五年制高職夯實(shí)職教類(lèi)型定位

1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出，逐步建立起一個(gè)初級到高級、行業(yè)配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出，滿(mǎn)足人民群眾終身學(xué)習需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結合，校企合作、工學(xué)結合，結構合理、形式多樣，靈活開(kāi)放、自主發(fā)展，構建有中國特色的現代職業(yè)教育體系。2014年，教育部等六部門(mén)印發(fā)《現代職業(yè)教育體系建設規劃（2014—2020年）》提出，系統構建從中職、專(zhuān)科、本科到專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生的培養體系，滿(mǎn)足各層次技術(shù)技能人才的教育需求，在確有需要的職業(yè)領(lǐng)域，可以實(shí)行中職、專(zhuān)科、本科貫通培養。2021年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類(lèi)型，具有同等重要地位。

相比普通教育體系，職業(yè)教育體系的獨立性體現在其內部完整性、暢通性等方面。作為一種類(lèi)型教育的職業(yè)教育，長(cháng)期以來(lái)未能得到社會(huì )各界的廣泛認可，這與職業(yè)教育體系內部的不完整、不暢通有重要關(guān)聯(lián)，接受中等職業(yè)教育的學(xué)生很難繼續接受到高等職業(yè)教育，大部分學(xué)生在中職畢業(yè)后只能走向勞動(dòng)力市場(chǎng)。

作為現代職業(yè)教育體系的重要組成部分，五年制高職從誕生之日起就發(fā)揮著(zhù)不可或缺的作用，對于夯實(shí)職業(yè)教育的類(lèi)型定位具有特別的存在意義。一方面，五年制高職融中高職于一體，可以實(shí)現技術(shù)技能人才的接續培養；另一方面，五年制的重要作用在于穩住了中職的“基本盤(pán)”，有了中職，才有現代職業(yè)教育體系的“地基”，也才能更加地穩固中職在現代職業(yè)教育體系中的基礎性地位

五年制高職核心是一體化育人

構建一體化人才培養體系，培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是我國現代職業(yè)教育體系建設與改革的重要目標。2021年，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。文件指出，一體化設計職業(yè)教育人才培養體系，推動(dòng)各層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置、培養目標、課程體系、培養方案銜接，支持在培養周期長(cháng)、技能要求高的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域實(shí)施長(cháng)學(xué)制培養。

作為一種獨特的辦學(xué)形式，五年制高職在一體化人才培養方面積累了寶貴的經(jīng)驗。與傳統的中高職銜接項目相比，五年制高職在一體化人才培養方面具有獨特的優(yōu)勢。傳統的中高職銜接項目，往往由中職和高職各管一段，未能形成一貫制育人目標，導致人才培養的脫節。而且，傳統的中高職銜接項目無(wú)法準確把握高素質(zhì)、復合型、應用型人才的培養要求，無(wú)法整體設計課程體系、統籌安排教學(xué)計劃，影響到學(xué)生知識與技能學(xué)習的連貫性。此外，在中高職銜接過(guò)程中，高職往往占有更多的話(huà)語(yǔ)權與主導權，導致部分課程無(wú)法得到科學(xué)安排（如將大量本應在高職階段學(xué)習的基礎課程安排在中職階段），甚至出現相互扯皮的現象，而無(wú)法在技術(shù)技能人才培養方面形成合力。

五年制高職不是以“3+2”學(xué)制的方式進(jìn)行中高職銜接，而是采用同一個(gè)人才培養方案、同一個(gè)教學(xué)地點(diǎn)、同一個(gè)辦學(xué)主體。相比之下，五年制高職可以通過(guò)一體化設計、一體化實(shí)施與一體化評價(jià)，真正實(shí)現高素質(zhì)技術(shù)技能人才在五年時(shí)間內的貫通培養。一體化設計強調課程結構的整體規劃與安排，并推動(dòng)公共基礎課、專(zhuān)業(yè)課、實(shí)踐課的有機銜接。一體化實(shí)施強調按知識和技能發(fā)展的邏輯，實(shí)現課程內容類(lèi)型、難度和進(jìn)度的自然過(guò)渡與貫通實(shí)施。一體化評價(jià)強調建立融目標評價(jià)、課程評價(jià)、課堂評價(jià)、能力評價(jià)為一體的多元立體評價(jià)系統，充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習效果。

五年制高職的時(shí)代價(jià)值

回顧歷史，國內外在五年制高職辦學(xué)方面積累了寶貴的經(jīng)驗。雖然這種歷史經(jīng)驗并不一定是我們今天要繼續大力發(fā)展五年制高職的理由，但至少說(shuō)明，五年制高職經(jīng)受住了歷史的考驗，發(fā)展五年制高職并非沖動(dòng)的產(chǎn)物。更為重要的是，發(fā)展五年制高職在當下仍有較為突出的推廣與應用價(jià)值。

一是可以為復合型技術(shù)技能人才的培養樹(shù)立標桿。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的不斷升級與交叉融合，勞動(dòng)力市場(chǎng)對于復合型人才的需求不斷上漲。復合型人才在勞動(dòng)力市場(chǎng)上主要呈現“知識面廣、適應性強、可遷移”等特征。健康服務(wù)、護理、學(xué)前教育、藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)特質(zhì)和內在要求，需要長(cháng)時(shí)間反復進(jìn)行技能訓練，要求學(xué)生具有更加復雜的職業(yè)能力，也更加符合初中起點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行長(cháng)學(xué)制學(xué)習，而這正是五年制高職辦學(xué)的長(cháng)處所在。

二是可以為更多學(xué)生提供接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機會(huì )。在高等教育普及化的背景下，人民群眾對于接受高等教育的需求日益旺盛，這種需求不僅在于高校招生規模的擴大，而且在于類(lèi)型的多樣供給。五年制高職融中高職于一體，直接面向初中應屆畢業(yè)生招生，進(jìn)行五年學(xué)制的人才培養，貼近老百姓需求辦學(xué)。五年制高職可以為更多學(xué)生提供繼續深造的機會(huì )，幫助學(xué)生更早地明確適合自己的職業(yè)，學(xué)其所愛(ài)，展其所長(cháng)，也可以在一定程度上緩解了社會(huì )普遍存在的高等教育學(xué)歷焦慮。

三是可以為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展持續培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊伍。五年制高職定位于老百姓“家門(mén)口的大學(xué)”，結合地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辦學(xué)，已成為全日制高等教育通向縣區和農村的主渠道、主力軍，在地方政府和本地企業(yè)心目中已具有不可替代的地位和作用。與傳統大學(xué)畢業(yè)生不同的是，五年制高職畢業(yè)生多面向本地就業(yè)，服務(wù)于本地中小企業(yè)發(fā)展，幾乎是唯一“留在本地，建設家鄉”的高等教育人群。

（作者系華東師范大學(xué)終身教授、職業(yè)教育與成人教育研究所名譽(yù)所長(cháng)）

來(lái)源：中國教育報