教育部辦公廳等十四部門(mén)日前聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)行動(dòng)計劃（2019—2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）。計劃明確規定，到2022年，使職業(yè)院校成為就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓的重要陣地，學(xué)歷教育與培訓并舉并重的職業(yè)教育辦學(xué)格局基本形成，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)培訓年均達到5000萬(wàn)人次以上，重點(diǎn)培育一批校企深度合作共建的高水平實(shí)訓基地、創(chuàng )業(yè)孵化器和企業(yè)大學(xué)，建設一大批培訓資源庫和典型培訓項目，培養一大批能夠同時(shí)承擔學(xué)歷教育和培訓任務(wù)的教師，適應“雙崗”需要的教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數60%。
作為我國第一個(gè)推動(dòng)職業(yè)院校全面開(kāi)展職業(yè)培訓的專(zhuān)門(mén)文件
新出臺的《行動(dòng)計劃》，將帶來(lái)哪些舉措和實(shí)效？
1.十大舉措指明方向
十方面的具體行動(dòng)舉措，是此次《行動(dòng)計劃》最值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一，也為未來(lái)職業(yè)院校開(kāi)展職業(yè)培訓指明了方向。
這十方面包括廣泛開(kāi)展企業(yè)職工技能培訓、積極開(kāi)展面向重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓、大力開(kāi)展失業(yè)人員再就業(yè)培訓、做好職業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)、推進(jìn)培訓資源建設和模式改革、加強培訓師資隊伍建設、支持多方合作共建培訓實(shí)訓基地、完善職業(yè)院校開(kāi)展培訓的激勵政策、健全參訓人員的支持鼓勵政策和建立培訓評價(jià)與考核機制等。
《行動(dòng)計劃》指出，要推動(dòng)職業(yè)院校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)面向重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展新技術(shù)技能培訓。支持職業(yè)院校與企業(yè)合作共建企業(yè)大學(xué)、職工培訓中心、繼續教育基地。積極開(kāi)展面向重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓。鼓勵職業(yè)院校積極開(kāi)發(fā)面向重點(diǎn)人群的就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓項目，開(kāi)展人才緊缺領(lǐng)域的技術(shù)技能培訓。加強適應殘疾人特點(diǎn)的培訓。
教育部相關(guān)負責人介紹，要支持職業(yè)院校面向失業(yè)人員，開(kāi)發(fā)周期短、需求大、易就業(yè)的培訓項目，使失業(yè)人員掌握一技之長(cháng)。突出幫、教、扶等特點(diǎn)，努力實(shí)現培訓即招工、培訓即就業(yè)。做好職業(yè)指導和就業(yè)服務(wù)。加強就業(yè)有關(guān)法律法規、職業(yè)道德等方面內容培訓。推動(dòng)職業(yè)院校與人力資源服務(wù)機構、行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)展多樣化就業(yè)服務(wù)。
同時(shí)，對專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行針對性培訓，培養一大批適應“雙崗”需要的教師，使教師能駕馭學(xué)校、企業(yè)“兩個(gè)講臺”。將培訓服務(wù)課時(shí)量和培訓成效等作為教師工作績(jì)效考核的重要內容。此外，《行動(dòng)計劃》還要求全面落實(shí)職業(yè)培訓補貼、生活費補貼政策，確保符合條件的參訓人員應享盡享。加快推進(jìn)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)，鼓勵參訓人員獲取職業(yè)技能等級證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)。
2.破解學(xué)歷教育和職業(yè)培訓“一條腿長(cháng)一條腿短”
“現代職業(yè)教育包含學(xué)歷教育和職業(yè)培訓兩大部分內容”。湖南省教育廳規劃處副處長(cháng)汪忠明坦言，在實(shí)踐過(guò)程中，不少職業(yè)院校由于辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、師資隊伍等因素制約，僅僅重視學(xué)歷教育，沒(méi)有或者很少面向市場(chǎng)開(kāi)展職業(yè)培訓；部分職業(yè)院校臨時(shí)性開(kāi)展一兩期培訓，由于缺乏制度基礎，沒(méi)有長(cháng)期戰略規劃，衍生出經(jīng)費使用混亂、培訓管理缺失、培訓質(zhì)量低下等問(wèn)題，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓“一條腿長(cháng)一條腿短”。
“因此，推動(dòng)職業(yè)院校敞開(kāi)校門(mén)，面向城鄉全體勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展培訓，既有利于支持和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，也有利于學(xué)校提升人才培養質(zhì)量和辦學(xué)能力，是深化職業(yè)教育改革發(fā)展的重要內容，必須給予高度重視、加快實(shí)施�！苯逃肯嚓P(guān)負責人解釋說(shuō)。
中國教育科學(xué)研究院職業(yè)與繼續教育研究所所長(cháng)孫誠認為，大力開(kāi)展職業(yè)培訓是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人口年齡結構變化的急切要求�！敖衲晔俏覈M(jìn)入老齡化社會(huì )二十年，老年人口數從1.31億攀升至2.49億，到2050年老年人口會(huì )增加到近5億。為應對老齡化社會(huì )帶來(lái)的嚴峻挑戰，必須加大人力資本投資，提升在職在崗勞動(dòng)力的素質(zhì)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)力水平�！�
3.多部門(mén)協(xié)同，地方逐級分解任務(wù)
在濱州職業(yè)學(xué)院教授吳樹(shù)罡看來(lái)，《行動(dòng)計劃》的出臺，在調動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)展培訓積極性方面有重大政策突破�！胺e極開(kāi)展社會(huì )培訓工作，深化校企合作、爭取政府和行業(yè)支持，在職業(yè)院校有普遍共識，也都有行動(dòng)。但有的學(xué)校教師承擔社會(huì )培訓工作不計入工作量；有的學(xué)校社會(huì )培訓教師分攤全日制教師課時(shí)津貼，學(xué)校承擔培訓任務(wù)越多，教師每節課的課時(shí)津貼標準越低，極大地挫傷了職業(yè)院校和培訓教師的積極性。在研討座談和調研中，從西部地區到中部地區、東部地區的學(xué)校，從高職到中職，從校領(lǐng)導到教師，都普遍反映這個(gè)問(wèn)題�！�
吳樹(shù)罡說(shuō)，《行動(dòng)計劃》從實(shí)際出發(fā)，規定職業(yè)院校培訓量按一定比例折算成全日制學(xué)生培養工作量，與績(jì)效工資總量增長(cháng)掛鉤；職業(yè)院校搞活內部分配，向承擔培訓任務(wù)的一線(xiàn)教師傾斜；將培訓服務(wù)課時(shí)量和培訓成效等作為教師工作績(jì)效考核的重要內容等，都將有效地解決上述難題，大大調動(dòng)職業(yè)院校和教師開(kāi)展職業(yè)培訓的積極性。
“培訓是一個(gè)復雜的系統工程，憑某部門(mén)一己之力難以完成，需多部門(mén)協(xié)同合作；也需要國家和地方各級政府密切配合，共同推進(jìn)�！睂O誠說(shuō)，14個(gè)部門(mén)共同就職業(yè)院校開(kāi)展培訓工作聯(lián)合發(fā)文實(shí)屬空前之舉，表明了在橫向上國家相關(guān)部門(mén)對這個(gè)問(wèn)題的高度重視以及意見(jiàn)高度一致，多方合力推動(dòng)培訓工作開(kāi)展的局面已經(jīng)形成。
“當然，政策文件的研制出臺只是萬(wàn)里長(cháng)征第一步，更關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)�！睂O誠指出，地方要結合實(shí)際情況逐級分解任務(wù)、明確目標、壓實(shí)責任，確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖和任務(wù)書(shū)。要加強對本地區職業(yè)院校開(kāi)展培訓工作的日常指導、檢查與跟蹤，做好培訓數據整理匯總，及時(shí)將培訓工作情況報送教育部。此外，在安排職業(yè)教育財政補助及有關(guān)基礎設施建設資金、遴選相關(guān)試點(diǎn)項目方面，優(yōu)先考慮開(kāi)展培訓成效明顯的院校。
內容來(lái)源：光明日報
（本報記者 晉浩天）
說(shuō)明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的，如本網(wǎng)轉載稿涉及版權等問(wèn)題，請作者在兩周內速來(lái)電或來(lái)函與網(wǎng)站聯(lián)系。
您的位置：
唐山創(chuàng )元教育咨詢(xún)有限公司 電話(huà)：400-660-5933 地址：唐山市高新區建設北路170號冀東新聞中心9層 合作網(wǎng)站: