一直以來(lái),社會(huì )各界對于技工院校的學(xué)生培養層級和學(xué)校層級,一直不是非常清楚。今天,河北技校網(wǎng)就這個(gè)話(huà)題為大家好好說(shuō)一說(shuō)。
1、目前的技工院校辦學(xué)層次
人社部將技工院校分為三個(gè)層次。
技師學(xué)院:主要培養高級工、預備技師班兩個(gè)層級的全日制技校生。也可以培養中級工、技師全日制技校生。
高級技工學(xué)校:主要培養高級工全日制技校生。也可以培養中級工全日制技校生。
技工學(xué)校:主要培養中級工全日制技校生。
2、 目前人社部對三類(lèi)層次技校生的待遇定位
受惠于現代職業(yè)教育的推進(jìn)和技工教育十三五規劃的出臺,人社部終于自我革命,打破了運行了近70年的干部、工人的老思維,給予了全日制技校生新的可能和定位,一方面堅持著(zhù)以技能為主的導向,另一方面,對三類(lèi)層次技校生待遇定位是如下確定的。
預備技師(技師)班全日制畢業(yè)生:本科
高級工班全日制畢業(yè)生:專(zhuān)科
中級工班全日制畢業(yè)生:中專(zhuān)
3、衍生出來(lái)的7種組合形態(tài)
與教育部門(mén)管理院校所不同的是,人社部門(mén)業(yè)務(wù)管理的技工院校有兩種分類(lèi)法(既以學(xué)校辦學(xué)層次來(lái)區分,又以學(xué)生培養層次來(lái)區分,,由此產(chǎn)生了如下七種組合形式。
技師學(xué)院中級工班全日制技校生。
技師學(xué)院高級工班全日制技校生。
技師學(xué)院預備技師班全日制技校生。
技師學(xué)院技師班全日制技校生。
高級技工學(xué)校高級工班全日制技校生。
高級技工學(xué)校中級工班全日制技校生。
技工學(xué)校中級工班全日制技校生。
作為社會(huì )第三方或者說(shuō)學(xué)生家長(cháng)而言,面對技工院校既以學(xué)校辦學(xué)層次來(lái)區分,又以學(xué)生培養層次來(lái)區分,在理解和認知上存在混亂。這種社會(huì )對于技工院校辦學(xué)層次和學(xué)生培養層次的理解不清楚的事實(shí),影響了社會(huì )各界對技工院校的理解,其實(shí)存在重新調整的需要。
4、三種可以考慮的新辦學(xué)層級的建議
其一:學(xué)校辦學(xué)層級不變,但重新約束培養層級。
技師學(xué)院:培養預備技師、技師班兩個(gè)層級的全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門(mén)不變,僅調整財政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學(xué)費、學(xué)生資助等財政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數、崗位設置結構進(jìn)行管理“指公辦技師學(xué)院”)。學(xué)生待遇參照本科。
高級技工學(xué)校:培養高級工班全日制技校生。將之視為高等職業(yè)教育院校(牌照不變、業(yè)務(wù)管理部門(mén)不變,僅調整財政政策和事業(yè)單位管理政策,按高等職業(yè)教育院校予以生均、學(xué)費、學(xué)生資助等財政撥款政策,按高等職業(yè)院校編制數、崗位設置結構進(jìn)行管理“指公辦技師學(xué)院”)技工學(xué)校:主要培養中級工全日制技校生。學(xué)生待遇參照專(zhuān)科。
技工學(xué)校:培養中級工全日制技校生。仍按照中等職業(yè)院校政策進(jìn)行管理。
這一種方案,動(dòng)靜小,但沒(méi)有改變社會(huì )各屆對技工院校定位模糊的認知,其實(shí)不算是改革。
其二:減少辦學(xué)層級,去除技工學(xué)校(中等職業(yè)教育)層級。
人社部門(mén)未來(lái)只負責高級技工學(xué)校、技師學(xué)院的業(yè)務(wù)管理。人社部對原有技工學(xué)校進(jìn)行升格改造,按照十三五技工教育規劃,辦好全國辦好450技師學(xué)院,考慮到去除了技工學(xué)校層級,對高級技工學(xué)校層級的學(xué)校也進(jìn)行規劃約束,在十三五末,可以設定全國每個(gè)設區市(重點(diǎn)縣)布局建設至少1所高級技工學(xué)校的目標,全國建設1200所到1500所高級技工學(xué)校,做大單校體量,全國技工院校在校生數保持穩定不變。
我本人為推薦這一種改革的方案。
其三:減少辦學(xué)層級,去除高級技工學(xué)校層級。
人社部未來(lái)只負責技師學(xué)院、技工學(xué)校的業(yè)務(wù)管理。原有高級技工學(xué)校逐漸轉型為技師學(xué)院,或并入原有的技師學(xué)院。技工學(xué)校層面,按中職院校政策與教育部的中等職業(yè)院校一道平等政策對待。技師學(xué)院層面,與高等職業(yè)院校一道享受?chē)野l(fā)改、財政等部門(mén)的政策。
5、結語(yǔ)
技工院校的體制設計到今天,應該到了徹底求變的時(shí)候了,在原有路徑上的推演有點(diǎn)定位模糊,不如將多“混和多元化”的辦學(xué)層級思路在職業(yè)教育發(fā)展新時(shí)期的今天,來(lái)一次再造。再造的利益至少有三點(diǎn):
其一,利于清晰社會(huì )各界對技工院校的定位。
其二,利于技工院校對自身辦學(xué)的定位。
其三,利于與各部委重新商討技工院校發(fā)展框架性政策。
如此,技工院校將發(fā)展得更好,更快。