全球教育未來(lái)發(fā)展的十大新理念，漲知識了

未來(lái)教育將會(huì )是什么樣？上大學(xué)、學(xué)技能到底哪個(gè)更重要？家庭出身、教育跟成功到底是什么關(guān)系？閱讀對教育到底會(huì )有什么作用？
　　近，北京教育科學(xué)研究院“主要國際組織教育發(fā)展重要報告分析”項目組，對上述問(wèn)題進(jìn)行了回答。
　　通過(guò)對聯(lián)合國教科文組織、經(jīng)合組織、世界銀行、歐盟等主要國際組織近年來(lái)發(fā)布的教育發(fā)展重要報告、教育決策咨詢(xún)報告、教育公報等的深入分析和研究，歸納總結了全球教育發(fā)展的十大新理念和趨勢。他們發(fā)現，原來(lái)家庭因素，對于教育成功是如此重要，閱讀素養將會(huì )成為21世紀為核心的技能。很驚奇吧，趕緊看看，未來(lái)教育的十大新理念吧。
　　1.歐盟視教育為未來(lái)發(fā)展核心
　　2010年6月，歐盟正式通過(guò)了未來(lái)十年的發(fā)展藍圖，即《歐洲2020：智慧、可持續與包容性的增長(cháng)戰略》，這是繼《里斯本戰略》到期后，歐盟的第二個(gè)十年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。
　　在歐洲身處轉型時(shí)期、歐洲各國需要擺脫經(jīng)濟危機的背景下，歐洲2020戰略提出了構建“智慧增長(cháng)”、“可持續增長(cháng)”和“包容性增長(cháng)”的新的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展框架，明確了歐盟未來(lái)十年的發(fā)展重點(diǎn)和具體目標。新戰略將教育和培訓視為歐盟未來(lái)發(fā)展的核心，視為實(shí)現“智慧增長(cháng)”和“包容性增長(cháng)”、幫助歐洲各國擺脫危機的關(guān)鍵。
　　新戰略特別強調，“必須做好教育、培訓與終生學(xué)習方面的工作”。作為實(shí)現核心目標增長(cháng)的支撐，歐盟還設計了七項行動(dòng)，涉及創(chuàng )新、教育、數字化、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、能源、反貧困等方面。其中，“創(chuàng )新聯(lián)盟”、“青年人流動(dòng)”和“新技能與就業(yè)議程”三項行動(dòng)與教育緊密相關(guān)。
　　2.從“全民教育”轉向“全民學(xué)習”
　　2011年4月，世界銀行集團推出了《世界銀行2020教育戰略-全民學(xué)習：投資于人們的知識和技能以促進(jìn)發(fā)展》，對未來(lái)10年世行在教育領(lǐng)域的關(guān)注重點(diǎn)和實(shí)踐動(dòng)向進(jìn)行了規劃，提出了“全民學(xué)習”的戰略新愿景。
　　“全民學(xué)習”新戰略，完成了從“全民教育”到“全民學(xué)習”的轉變，加快了從教育到學(xué)習的轉移。世行認為，“全民學(xué)習”是一個(gè)國家經(jīng)濟長(cháng)期增長(cháng)和減貧的關(guān)鍵，面對全球教育面臨的挑戰，未來(lái)教育的目標應從促進(jìn)“全民教育”轉變?yōu)榇龠M(jìn)“全民學(xué)習”。
　　“全民學(xué)習”意味著(zhù)確保所有兒童和青年不僅能上學(xué)，還能掌握他們擁有健康、有成效的生活并獲得有意義的工作所需的知識和技能�！懊嫦蛉�民學(xué)習”的新理念和新目標將“學(xué)習”概念提到了一個(gè)比“教育”更加寬泛的層面，拓展了教育的時(shí)間觀(guān)，也將教育延伸到了新的空間維度。
　　3.家庭背景正強烈影響教育成功
　　2011年經(jīng)合組織發(fā)布的PISA2009結果報告，得出的一個(gè)重要結論是：學(xué)生的家庭社會(huì )經(jīng)濟背景正強烈影響其教育成功。
　　經(jīng)合組織用“經(jīng)濟、社會(huì )和文化地位指數”來(lái)測量學(xué)生的家庭社會(huì )經(jīng)濟背景，該指數根據學(xué)生提供的有關(guān)其家長(cháng)的教育、職業(yè)及家庭財產(chǎn)信息得出。報告顯示：與學(xué)生家庭社會(huì )經(jīng)濟背景相關(guān)的成績(jì)差異在所有國家都非常明顯。平均而言，經(jīng)合組織成員國中，14%學(xué)生的閱讀成績(jì)差異可以由其家庭社會(huì )經(jīng)濟背景解釋?zhuān)欢�在匈牙利、保加利亞、秘魯和厄瓜多爾，超過(guò)20%的成績(jì)差異可以由其家庭社會(huì )經(jīng)濟背景解釋。在經(jīng)合組織成員國，來(lái)自家庭社會(huì )經(jīng)濟背景更優(yōu)越(收入頂端的七分之一)的學(xué)生成績(jì)，比普通家庭的學(xué)生閱讀平均成績(jì)高38分；而在新西蘭、法國，富裕與貧困學(xué)生之間的成績(jì)差距高達50分。
　　當前，消除學(xué)生家庭社會(huì )經(jīng)濟背景對于學(xué)習結果的影響，已經(jīng)成為發(fā)達國家促進(jìn)教育公平的努力方向，報告也發(fā)現，一些國家已成功減少了學(xué)生家庭社會(huì )經(jīng)濟背景對于學(xué)習結果的影響。
　　4.閱讀素養成為成功核心技能
　　經(jīng)合組織報告得出的另外一個(gè)具有重要政策內涵的結論是：真正影響經(jīng)濟及社會(huì )進(jìn)步的是學(xué)習結果的質(zhì)量，而不是現在各國普遍采用的“教育年限”這一指標。
　　經(jīng)合組織用對義務(wù)教育末期學(xué)生(15歲學(xué)生)“素養”的測評來(lái)評估基礎教育階段學(xué)習結果的質(zhì)量�！八仞B”這一概念是經(jīng)合組織的獨創(chuàng )，“素養”不是知識，也不是技能，而是個(gè)人獲取或應用知識和技能的能力，以及興趣、動(dòng)機、學(xué)習策略等。
　　同時(shí)，經(jīng)合組織用“精熟度水平”來(lái)表示不同學(xué)科的測試成績(jì)，即學(xué)生在某個(gè)領(lǐng)域(閱讀、數學(xué)及科學(xué))達到的素養水平。二級被看作基準精熟度水平，達到該水平，表示學(xué)生擁有能夠有效并成功參與未來(lái)生活所需的技能；五級及以上水平被看作高精熟度水平，這些學(xué)生將處于全球知識經(jīng)濟競爭的前端，達到該水平的學(xué)生比例是一國未來(lái)經(jīng)濟競爭力的一個(gè)重要指標。此外，經(jīng)合組織還特別強調閱讀素養是所有學(xué)生教育及在今后的工作、生活中能夠成功所需的一項核心技能。
　　5.資源分配方式?jīng)Q定教育結果
　　經(jīng)合組織報告顯示，整體而言，將世界劃分為富裕、受過(guò)良好教育的國家與貧窮的國家這種教育極差的國家二分法已經(jīng)過(guò)時(shí)了，盡管人均GDP與教育成就之間存在相關(guān)，但是人均GDP只能解釋各國學(xué)生平均成績(jì)差異的6%。其余94%差異證明了這樣一個(gè)事實(shí)：即當達到一定的教育支出門(mén)檻后，相同富裕程度的國家利用不同的政策杠桿、通過(guò)不同的資源分配策略能夠帶來(lái)完全不同的教育結果。
　　在國家層面，提供給學(xué)校更多錢(qián)不一定能提高學(xué)生成績(jì)。真正起作用的不僅僅是資源數量，而是各國如何進(jìn)行投資，以及是否成功將這些資源指向能發(fā)揮作用的地方。而在學(xué)校層面，更多經(jīng)費也不會(huì )自動(dòng)轉化成更高的學(xué)生成績(jì)。同樣，研究發(fā)現，教師質(zhì)量比教師數量更重要。
　　6.協(xié)同創(chuàng )新是高等教育新增長(cháng)點(diǎn)
　　聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的《2009年世界高等教育大會(huì )公報》、世界銀行發(fā)布的《發(fā)揮高等教育的作用：促進(jìn)東亞技能與科研增長(cháng)》報告、歐盟發(fā)布的《支持經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)——歐洲高等教育系統現代化議程》報告都不約而同地認為，“協(xié)同創(chuàng )新是高等教育發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)”。
　　“協(xié)同創(chuàng )新”是指創(chuàng )新資源和要素有效匯聚，通過(guò)突破創(chuàng )新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng )新要素活力而實(shí)現深度合作。它有兩層含義：一是本國的高等教育融入世界高等教育，走國際化、區域化和全球化發(fā)展道路，提升本國高等教育發(fā)展水平；二是高等教育機構同企業(yè)合作，協(xié)同研發(fā)，創(chuàng )新技術(shù)，既能提升高等教育機構的社會(huì )聲譽(yù)，又能促進(jìn)教學(xué)，有利于高等教育自身的發(fā)展。報告認為，在當今“地球村”時(shí)代，高等教育發(fā)展的必然趨勢之一就是國際化、區域化和全球化。
　　7.高教是科研引擎和經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)器
　　2011年世界銀行發(fā)布的《發(fā)揮高等教育的作用：促進(jìn)東亞技能與科研增長(cháng)》報告認為，在日益開(kāi)放和一體化的全球環(huán)境下，技術(shù)工人和科技能力的增長(cháng)已經(jīng)成為國家競爭力的檢驗標準，高等教育在經(jīng)濟增長(cháng)中所起的作用日益明顯，高等教育機構不僅幫助培養勞動(dòng)力的認知和技術(shù)技能以使他們在勞動(dòng)力市場(chǎng)上富有競爭力，同時(shí)高等教育機構也是研究的引擎，能夠帶動(dòng)創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)和生產(chǎn)力的發(fā)展。從此意義上講，高等教育在自身發(fā)展的同時(shí)所帶來(lái)的技能與研究，是保障經(jīng)濟增長(cháng)的兩個(gè)推動(dòng)器。
　　報告指出，作為為當前和未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)提供高質(zhì)量技能的供應者，一個(gè)有效的高等教育系統可以提高人力資源的結構并且通過(guò)提供技術(shù)、生產(chǎn)力和競爭力，讓企業(yè)家、管理者及技術(shù)工人有好的表現。這些高等教育系統也可以通過(guò)進(jìn)行研究來(lái)提高國家的技術(shù)能力、支持技術(shù)轉化，并給工人們提供創(chuàng )新所需要的技能。而技能和研究可以在長(cháng)期的調整和累積之后帶來(lái)生產(chǎn)力和競爭力，同時(shí)也可以豐富國家的經(jīng)濟結構。
　　8.技能是21世紀的“全球貨幣”
　　2012年5月，經(jīng)合組織發(fā)布的《更好的技能、更好的工作、更好的生活：技能政策的戰略方針》中提出：“技能已成為21世紀經(jīng)濟的全球貨幣”，人們可以使用他們的資格和能力作為“共同的貨幣”，在國家之間和不同工作之間自由流動(dòng)。
　　技能戰略指出，如果沒(méi)有對技能足夠的投資，人們就會(huì )游走于社會(huì )的邊緣，技術(shù)進(jìn)步不能轉化為經(jīng)濟增長(cháng)，國家再也不能在一個(gè)日益以知識為基礎的全球社會(huì )進(jìn)行競爭；技能差的人面臨更大的經(jīng)濟不利的風(fēng)險、更高的失業(yè)率和對社會(huì )福利的依賴(lài)；技能影響人們生活和國家福祉的方式遠遠超出了通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)盈利和經(jīng)濟增長(cháng)計量的范疇；技能對于消除不平等和促進(jìn)社會(huì )流動(dòng)也很關(guān)鍵。
　　9.為不同人群訂制不同職業(yè)教育規劃
　　歐盟于2010年12月發(fā)布的《布魯日公報》提出，職業(yè)教育與培訓的兩個(gè)核心目標之一是應對更廣泛的社會(huì )挑戰，致力于實(shí)現社會(huì )和諧。公報提出要對弱勢人群給予特別關(guān)注，使那些處于危險或排斥邊緣的個(gè)人和群體，特別是低技能和無(wú)技能的人、有特殊需要的人以及老年人獲得平等的培訓機會(huì )。
　　2010年歐洲職業(yè)培訓發(fā)展中心發(fā)布的《通向未來(lái)的橋梁：歐洲2002-2010職業(yè)教育與培訓政策》報告，提出發(fā)展全面和包容、為好和聰明的學(xué)生以及被社會(huì )排斥、處境危險的不同群體量身定制的職業(yè)教育與培訓系統，通過(guò)使教育、培訓和相關(guān)服務(wù)更容易獲得和靈活以適應不同的學(xué)習需要和風(fēng)格來(lái)促進(jìn)社會(huì )包容。
　　10.學(xué)校行政領(lǐng)導將成為“學(xué)習領(lǐng)袖”
　　2009年，經(jīng)合組織發(fā)布了調查結果的分析報告——《營(yíng)造有效的教與學(xué)環(huán)境——TALIS首次調查結果》，就學(xué)校領(lǐng)導力培養的目標提出了一個(gè)鮮明的觀(guān)點(diǎn)：讓學(xué)校領(lǐng)導逐漸從過(guò)去的“官僚化行政人員”轉變?yōu)椤皩W(xué)習領(lǐng)袖”。
　　作為學(xué)習領(lǐng)袖的學(xué)校領(lǐng)導，需要滿(mǎn)足更高的期望、肩負更大的責任和應對更復雜的環(huán)境，學(xué)校管理必須超越微觀(guān)管理層面，邁向更高層次的引領(lǐng)發(fā)展。學(xué)習領(lǐng)袖的角色已經(jīng)遠遠超越了一名行政管理者的角色，作為學(xué)習領(lǐng)袖的學(xué)校領(lǐng)導必須站在教育系統的前沿，引領(lǐng)教育潮流和學(xué)校發(fā)展，成為一所學(xué)校也是一個(gè)學(xué)習型組織的旗幟。
　　作為學(xué)習領(lǐng)袖，學(xué)校領(lǐng)導擴大的職能主要聚焦于對學(xué)校教師及其教學(xué)的管理。作為學(xué)習領(lǐng)袖，學(xué)校領(lǐng)導應該在與其他學(xué)校、社區、組織的合作中發(fā)揮重要作用，具備超越學(xué)校范圍的領(lǐng)導力。還必須加強與外界的合作、構建合作網(wǎng)絡(luò )、分享資源或者共同開(kāi)展工作。
　　來(lái)源：北京日報