中等職業(yè)教育如何“活”起來(lái)?“活”是發(fā)展的前提,要實(shí)現中等職業(yè)教育的可持續發(fā)展,必須讓中等職業(yè)教育“活”起來(lái)。河北技校網(wǎng)的小編來(lái)為 大家盤(pán)點(diǎn)幾個(gè)讓中等職業(yè)教育“活”起來(lái)的辦法,希望大家能來(lái)了解一下呢!

“讓職業(yè)教育活起來(lái)”是陳寶生部長(cháng)對職業(yè)教育工作發(fā)展狀態(tài)的期盼;畈换,看政策。中等職業(yè)教育“活”起來(lái)的第一步就是政策到位。通過(guò)政策 貫徹,確保中等職業(yè)教育發(fā)展有條件;通過(guò)政策激勵,保證中等職業(yè)教育發(fā)展有力量;通過(guò)政策落實(shí),引導中等職業(yè)學(xué)校的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性 。
(一)依法推進(jìn)改革,建構“活”起來(lái)的政策基礎目前中等職業(yè)教育在整個(gè)職業(yè)教育體系中處于短板位置。從社會(huì )視角來(lái)看,不少地區的中等職業(yè)教育財政投入不足,經(jīng)費穩定增長(cháng)機制遠未形成;中 等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件整體較差,基礎能力建設滯后;促進(jìn)中等職業(yè)教育可持續發(fā)展的社會(huì )環(huán)境還較為嚴峻,不少地區對發(fā)展中等職業(yè)教育信心不足 ,有的甚至主張取消中等職業(yè)教育。從學(xué)校視角來(lái)看,專(zhuān)業(yè)建設、課程建設亟待加強;師資隊伍建設困難重重,技能教師普遍短缺;教育教學(xué)管理有 待規范,精細化程度有待提高;信息化程度普遍較差,尤其是軟件建設亟待加強;產(chǎn)教融合、校企合作基礎較為薄弱。
出現這些問(wèn)題的根本原因是《職業(yè)教育法》貫徹力度不夠,帶來(lái)財政投入不到位,地方欠賬較多;管理僵化,學(xué)校自主權不足。要讓職業(yè)教育“活” 起來(lái),必須貫徹落實(shí)好《職業(yè)教育法》,明確地方政府維持和促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的職責。
政府要履行管理者的職責,承擔好管轄范圍內職業(yè)教育組織、設計、建設、推進(jìn)、監管等多方面的職責;作為出資人,政府肩負著(zhù)國有資產(chǎn)保值增值 ,并取得一定社會(huì )效益的職責;作為需求方,政府有義務(wù)對職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),提出自己的要求。
必須看到,目前政府及教育行政管理部門(mén)集中的權力還比較多,學(xué)校自主權還有待進(jìn)一步落實(shí);有些教育行政部門(mén)該管的事沒(méi)有管好,不該管的卻管 得比較多;地方政府和教育行政部門(mén)如何服務(wù)好育人工作,如何服務(wù)好學(xué)校發(fā)展,內容還不明確,要求還不具體。因此要將改革的重點(diǎn)放在放權、管 理和服務(wù)上。
。ǘ┘ぐl(fā)社會(huì )參與,集聚“活”起來(lái)的社會(huì )資源:
發(fā)展中等職業(yè)教育,僅靠政府投入是不夠的,僅有政府一方面的積極性也是不足的。要在投入和管理上打破政府辦學(xué)“單一化”現象,形成多個(gè)辦學(xué) 主體、多種投資主體共同辦學(xué)的多元格局,為中等職業(yè)教育真正“活”起來(lái)注入更多能源。
社會(huì )廣泛參與職業(yè)教育辦學(xué),一方面能集聚到更多的經(jīng)濟資源、人力資源和智慧資源,解決中等職業(yè)教育發(fā)展資源不足的困境;另一方面也能更好地 改變傳統輕視職業(yè)教育的觀(guān)念,形成促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
目前,投資、投身職業(yè)教育缺少的不是資源、不是熱情,缺少的是政策,只要政策激勵到位,就會(huì )有更多的人參與到職業(yè)教育中來(lái),就能形成讓職業(yè) 教育“活”起來(lái)為廣泛的社會(huì )基礎。
激勵社會(huì )成員廣泛參與職業(yè)教育辦學(xué),須以貫徹《民辦教育促進(jìn)法》為抓手,做好三個(gè)方面的工作。一要盡快完善促進(jìn)社會(huì )力量辦學(xué)的相關(guān)法律法規 ,完善教育捐贈等激勵機制,完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策,明確參與者的權力與責任。二要建構社會(huì )力量參與職業(yè)教育辦學(xué)的利益協(xié)調 機制,妥善處理不同投資主體、管理主體、辦學(xué)主體的矛盾和沖突,形成具有共同理想和價(jià)值追求的利益共同體。三要積極探索能激發(fā)辦學(xué)活力的 辦學(xué)形式,形成能充分融入多種辦學(xué)要素、多個(gè)辦學(xué)主體以多種形式參與辦學(xué)的格局,如校企合作辦學(xué)、國有民辦、公辦民助、股份制辦學(xué)、中外合 作辦學(xué)等形式。
(三)創(chuàng )新學(xué)校制度,激發(fā)“活”起來(lái)的學(xué)校力量:
中等職業(yè)學(xué)校是中等職業(yè)教育的辦學(xué)主體,中等職業(yè)教育能否真正“活”起來(lái),很大程度上取決于中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權的落實(shí)情況。落實(shí)辦學(xué)自 主權,關(guān)鍵在于建構現代職業(yè)學(xué)校制度。
建設現代職業(yè)學(xué)校制度,可抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節作為突破口,帶動(dòng)一般環(huán)節的解決,推進(jìn)制度建設。
一要以激發(fā)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力為要領(lǐng),規范政府與學(xué)校的關(guān)系。明確政府管理職業(yè)學(xué)校的權限和職責,有的項目需要政府“放權”,有的需要政府“ 收權”,有的需要政府“授權”。另外,政府要改變職業(yè)學(xué)校校長(cháng)的任命制度。
二要以制定職業(yè)學(xué)校章程為抓手,建構職業(yè)學(xué)校制度體系。在章程制定過(guò)程中既要著(zhù)力于學(xué)校章程共性的保持,又要致力于章程的創(chuàng )新。要突出學(xué)校 在人才培養中的主體地位,落實(shí)辦學(xué)自主權;注重職業(yè)學(xué)校個(gè)性特色的體現,在培養目標、專(zhuān)業(yè)設置和辦學(xué)模式上創(chuàng )新特色,在內部治理結構上創(chuàng )新 特色,在人才培養模式上創(chuàng )新特色。
三要以建構學(xué)校議事制度為突破,完善學(xué)校內部治理結構。通過(guò)議事制度的建設,讓政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生家長(cháng)參與到學(xué)校大政方針的制定上來(lái); 讓更多的教職員工參與到學(xué)校管理中來(lái),集聚更多的智慧;進(jìn)一步尊重和保護教師的意愿和合理訴求,切實(shí)保護教職工的合法權利;確保學(xué)校決策的 公平、公正、公開(kāi),能夠得到更多教師的認可和支持。
四要以校本管理為參照,完善和創(chuàng )新校長(cháng)負責制。在創(chuàng )新學(xué)校制度過(guò)程中,可參照校本管理理念,在完善校長(cháng)負責制中進(jìn)行創(chuàng )新,在創(chuàng )新中進(jìn)行提升 ,實(shí)現校長(cháng)負責制在新形勢下的內涵升華。創(chuàng )新職權統一意識,將權力更多從校長(cháng)手中轉移到學(xué)校董事會(huì )或理事會(huì );改變學(xué)校權力體現意識,學(xué)校辦 學(xué)自主權應更多地體現在學(xué)校層面,而不是集中在校長(cháng)手上;組建集體議事、共同決策的相關(guān)組織,將謀劃權、決策權更多地落實(shí)到相關(guān)機構上;明 確校長(cháng)的職責和權力,保證校長(cháng)“制度無(wú)授權不可為”“制度授權必須為”。
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