近日教育部召開(kāi)了2019年第三場(chǎng)教育新春發(fā)布會(huì ),解讀日前國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(cháng)王繼平介紹《方案》主要內容和下一步貫徹落實(shí)的考慮,教育部教師工作司副司長(cháng)黃偉、發(fā)展規劃司副巡視員樓旭慶、職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(cháng)王揚南分別介紹“雙師型”教師隊伍建設、支持應用型本科高校發(fā)展和1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的工作考慮。
“雙師型”教師隊伍如何建?如何支持一大批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變?啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)有哪些工作考慮?
方案》提出,要多措并舉打造“雙師型”教師隊伍,到2022年“雙師型”教師占專(zhuān)業(yè)課教師總數超過(guò)一半!半p師型”教師隊伍建設目前取得了哪些進(jìn)展?下一步如何建設?
看數據
2018年,我國職業(yè)院校專(zhuān)任教師133.2萬(wàn)人,其中,中職專(zhuān)任教師83.4萬(wàn)人,高職專(zhuān)任教師49.8萬(wàn)人。
“雙師型”教師總量為45.56萬(wàn)人,其中,中職26.42萬(wàn)人,占專(zhuān)任教師比例31.48%;高職19.14萬(wàn)人,占專(zhuān)任教師比例39.70%。
看舉措
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》的決策部署,教育部通過(guò)健全職業(yè)院校教師標準體系和管理制度、實(shí)施教師素質(zhì)提高計劃、校企共建“雙師型”教師培養培訓基地、選聘行業(yè)企業(yè)兼職教師等舉措,推動(dòng)職業(yè)院!半p師型”教師規模不斷擴大,“雙師”素質(zhì)持續提升,“雙師”結構逐步優(yōu)化,為職業(yè)教育快速發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
看謀劃
一是完善“雙師型”特色教師隊伍建設制度。研制《深化新時(shí)代職業(yè)教育教師隊伍建設改革實(shí)施方案》。建立健全分層分類(lèi)的職教教師專(zhuān)業(yè)標準體系,明確新時(shí)代“雙師型”教師素養的國家要求。優(yōu)化職業(yè)技術(shù)師范院校布局結構,構建以師范院校為主體、綜合性大學(xué)參與、產(chǎn)教融合的職教師資培養新體系。建立“雙師型”教師資格準入、任用管理制度。
二是建設引領(lǐng)教學(xué)模式改革的教師創(chuàng )新團隊。印發(fā)《國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊建設方案》。聚焦戰略重點(diǎn)領(lǐng)域,建設一批國家級職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊,推動(dòng)實(shí)施基于職業(yè)工作過(guò)程的模塊化課程、項目式教學(xué)。實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人、教學(xué)名師等高層次人才隊伍。
三是聚焦“1+X”證書(shū)制度開(kāi)展教師全員培訓。對接“1+X”證書(shū)制度試點(diǎn)和行動(dòng)導向的模塊化教學(xué)改革,培育一批職業(yè)技能等級證書(shū)培訓教師。全面落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓,探索建立新教師為期1年的教育見(jiàn)習和為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度。實(shí)施職業(yè)院校教師境外培訓計劃,分年度、分批次選派職業(yè)院校骨干教師校長(cháng)赴德國研修,學(xué)習借鑒“雙元制”職業(yè)教育先進(jìn)經(jīng)驗。
四是建設校企人員雙向交流協(xié)作共同體。建立校企共建的100個(gè)教師培養培訓基地和100個(gè)教師企業(yè)實(shí)踐基地。職業(yè)院校、應用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或實(shí)訓基地實(shí)訓。完善“固定崗+流動(dòng)崗”資源配置新機制,支持中職、高職、應用型本科高校聘請產(chǎn)業(yè)導師到學(xué)校任教,遴選、建設兼職教師資源庫。
《方案》提出“一大批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變”的發(fā)展目標。如何支持應用型本科高校發(fā)展?下一步有哪些打算?
看數據
國家發(fā)展改革委、教育部“十三五”期間實(shí)施教育現代化推進(jìn)工程應用型本科高校建設項目,支持各省份推薦的100所應用型高校建設,中央預算內投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元。
廣東、河南等20多個(gè)。▍^、市)出臺了引導部分普通本科高校向應用型轉變的文件。
300所地方本科高校參與改革試點(diǎn),大多數是學(xué)校整體轉型,部分高校通過(guò)二級學(xué)院開(kāi)展試點(diǎn)。
看進(jìn)展
教育部通過(guò)部門(mén)協(xié)同、部省合作,持續推動(dòng)轉型改革向政策保障、深度轉型、示范引領(lǐng)邁進(jìn)。一是做好應用型高校發(fā)展的頂層設計;二是支持省級試點(diǎn)高校發(fā)揮示范作用;三是加大對應用型高校的投入力度;四是完善產(chǎn)教融合發(fā)展的政策環(huán)境。
看謀劃
一是要支持各地調整優(yōu)化高等教育布局結構,在高校設置工作中更加重視應用型本科高校,探索建立高等教育分類(lèi)體系,推動(dòng)高等學(xué)校多樣化辦學(xué)、特色化發(fā)展。
二是推動(dòng)高校招生計劃向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才傾斜,提高應用型、技術(shù)技能型和復合型人才培養比重。新增高等教育招生計劃主要向應用型、技術(shù)技能型人才培養傾斜。
三是重點(diǎn)加強應用型本科高校實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習環(huán)境、平臺和基地建設,鼓勵吸引行業(yè)企業(yè)參與,建設產(chǎn)教融合、校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體的實(shí)驗實(shí)訓實(shí)習設施。
《方案》明確提出,在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級證書(shū)”(即1+X證書(shū))制度試點(diǎn),鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),積極取得多類(lèi)職業(yè)技能等級證書(shū)。1+X證書(shū)制度如何推進(jìn)?
職業(yè)技能等級證書(shū)是什么?
職業(yè)技能等級證書(shū)是畢業(yè)生、社會(huì )成員職業(yè)技能水平的憑證,也是對學(xué)習成果的認定。
證書(shū)體現崗位(群)能力要求,反映職業(yè)活動(dòng)和個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力,全面涵蓋專(zhuān)業(yè)知識、職業(yè)素養和技能操作,分為初級、中級、高級。
院校在試點(diǎn)工作中要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)歷證書(shū)作用,夯實(shí)學(xué)生可持續發(fā)展基礎,處理好1與X的關(guān)系,堅持育訓結合、內外結合、長(cháng)短結合,促進(jìn)書(shū)證融通,以人才評價(jià)模式改革帶動(dòng)職業(yè)教育質(zhì)量提升。學(xué)生自主選擇參加職業(yè)技能等級證書(shū)培訓與考核,不作為畢業(yè)的限制條件。
1+X證書(shū)制度如何設計?
職業(yè)技能等級證書(shū)是1+X證書(shū)制度設計的重要內容,是一種新型證書(shū)。
職業(yè)技能等級證書(shū)的開(kāi)發(fā)與實(shí)施,將按照“放管服”改革要求,進(jìn)一步轉變政府職能,健全社會(huì )參與機制,面向社會(huì )招募培訓評價(jià)組織,實(shí)行目錄管理,建立退出機制。
培訓評價(jià)組織對接職業(yè)標準,與國際先進(jìn)標準接軌,按有關(guān)規定開(kāi)發(fā)職業(yè)技能等級標準,負責實(shí)施職業(yè)技能考核、評價(jià)并發(fā)放證書(shū)。
教育部將聯(lián)合行業(yè)部門(mén)、行業(yè)組織,并積極發(fā)揮全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )等專(zhuān)家組織作用,定期對職業(yè)技能等級證書(shū)有關(guān)工作進(jìn)行“雙隨機、一公開(kāi)”的抽查和監督,對培訓評價(jià)組織行為和職業(yè)院校培訓質(zhì)量進(jìn)行監測和評估。教育部、人社部?jì)刹块T(mén)目錄內職業(yè)技能等級證書(shū)具有同等效力,持有證書(shū)人員享受同等待遇。
下一步如何推進(jìn)?
1+X證書(shū)制度建設是一個(gè)系統工程,要從試點(diǎn)做起,穩步推進(jìn)。下一步,教育部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同研究制定試點(diǎn)方案,堅持政府引導、市場(chǎng)調節,育訓結合、質(zhì)量為上,管好兩端、規范中間,試點(diǎn)先行、穩步推進(jìn)的原則,在部分省份和學(xué)校,圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域,部署啟動(dòng)試點(diǎn)工作。
來(lái)源:職教界