職業(yè)教育的核心，是技工教育

談到職業(yè)教育，人們在頭腦中第一時(shí)間的反應是《職業(yè)教育法》中表述的“國務(wù)院教育行政部門(mén)、人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在國務(wù)院規定的職責范圍內，分別負責有關(guān)的職業(yè)教育工作”，涌現的是各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，特別會(huì )聯(lián)想到教育部。

1、技工教育是什么？

在目前國家層面各類(lèi)政策文件的寬泛表述中，技工教育的定位，是現代職業(yè)教育體系的重要組成部分，是培養高技能人才的特殊重要教育類(lèi)型。從這種政策界定來(lái)看，技工教育歸屬于職業(yè)教育的大范疇。但其實(shí)，技工教育有一個(gè)重要特征，它聚焦國家職業(yè)資格標準，實(shí)施技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)工人的培養。

技工教育既受職業(yè)教育寬泛概念所涵括，又不受職業(yè)教育的約束，是一種具有自身獨特定位的教育類(lèi)型。與職業(yè)教育漫無(wú)邊際寬泛概念所不同的是，技工教育是技術(shù)工人的培養教育，承擔的是技術(shù)工人和產(chǎn)業(yè)工人的培養、訓練職責，其主要培養成果體現為全日制技工院校畢業(yè)生和以國家職業(yè)資格體系為衡定標準的社會(huì )各類(lèi)技能人才。

2、技工教育的實(shí)施主體

技工教育的實(shí)施主體，是堅持“技工理念”的全國2500余所技工院校(技師學(xué)院、高級技工學(xué)校、普通技工學(xué)校)，是面向社會(huì )開(kāi)展職業(yè)培訓的職業(yè)培訓機構(這里指的職業(yè)培訓機構，不包括教育部門(mén)許可的培訓學(xué)校，也不包括在工商部門(mén)登記的教育咨詢(xún)公司)，是評價(jià)職業(yè)培訓成果的職業(yè)資格鑒定站(所)，是國家公共財政支持建設的國家級、省級、市級、縣級四級公共實(shí)訓基地，是遍布在全國公共就業(yè)服務(wù)機構中的就業(yè)訓練中心。當然，也包括企業(yè)打造的各類(lèi)技能人才培訓基地。

3、“職業(yè)教育”的用詞問(wèn)題

說(shuō)到“職業(yè)教育”這個(gè)專(zhuān)有名詞，從名實(shí)相符的角度來(lái)看，這個(gè)詞本身都存在表述不清的問(wèn)題，一來(lái)這是一個(gè)過(guò)于寬泛的概念，只適合于陳述一種意象范疇，而難于進(jìn)行具體概念描述和指向收攏。二來(lái)這個(gè)詞匯本身就缺乏標的。我們容易理解“語(yǔ)文教育、美術(shù)教育、學(xué)術(shù)教育”等名詞，是培養受教育者掌握一種“知識或技能”，但我們很難理解“職業(yè)教育”，是培養受教育者掌握“職業(yè)”，還是說(shuō)培養受教育者成為“職業(yè)”。即便理解成為“職業(yè)的教育”，也存在著(zhù)二次解釋的困境，這個(gè)詞匯本身存在認知和辯知問(wèn)題。反觀(guān)“技工教育”，指向非常明確、目標清晰，就是培養受教育者成為技術(shù)工人。

4、為什么說(shuō)職業(yè)教育的核心是技工教育？

從概念界定上，技工教育能概括職業(yè)教育的精髓和本質(zhì)

技工教育從概念界定到理念堅持，都直指本質(zhì)，從不回避其技能人才培養的根本，這一點(diǎn)，較諸職業(yè)教育概念的漫無(wú)邊界，技工教育從不虛偽、從不偽飾，為單刀直入，從這一點(diǎn)來(lái)看，技工教育的真實(shí)值得全社會(huì )尊重。

從產(chǎn)業(yè)視野上，技工教育符合當前國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的需要

無(wú)論是從全世界掀起的工業(yè)4.0浪潮還是中國的現代制造2025國家戰略，我們可以發(fā)現，在今天，全球都在注重以技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人為邏輯起點(diǎn)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，想必，這也是國家近以一個(gè)極其高的發(fā)文規格來(lái)下發(fā)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設文件的初衷之一。

從自身體系上，技工教育切合企業(yè)實(shí)際需求和崗位技能標準

技工教育業(yè)務(wù)拓進(jìn)的錨定參照系，是隨著(zhù)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)變革而日新月異的崗位技能要求，是在這個(gè)基礎上提練出來(lái)的國家職業(yè)資格標準。以技工教育的主要實(shí)施載體技工院校為例，其專(zhuān)業(yè)設置對標國家職業(yè)資格標準和企業(yè)崗位實(shí)際需求，其人才培養計劃和頂崗實(shí)習規范、校企合作標準全面對接企業(yè)崗位實(shí)際需求。